Court ruling № 73137305, 30.03.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про відмову у проведенні судового засідання в режимі відеоконференції

30 березня 2018 року м. Київ № 826/2010/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши заяви Олександрійської міської ради та Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради про участь їх представників у судовому засіданні в режимі відеоконференції, подані в адміністративній справі за позовом Олександрійської міської ради до Кабінету Міністрів України, третя особа - Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради, про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), знаходиться справа №826/2010/18, (далі - справа), за позовом Олександрійської міської ради, (далі - позивач), до Кабінету Міністрів України, (далі - відповідач), третя особа - Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради, про визнання незаконною бездіяльності відповідача, який не передбачив в державному бюджеті України субвенції місцевим бюджетам на надання пільг з послуг зв'язку у проекті Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" та зобов'язання відповідача здійснити відшкодування завданої шкоди на користь позивача у розмірі 135577,24 грн. за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету України на 2018 рік.

Разом з тим, до суду 27 березня 2018 року та 28 березня 2018 року через канцелярію від позивача надійшли письмові заяви про участь його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції, а 28 березня 2018 року - від третьої особи, в обґрунтування яких зазначено про неможливість з'явитись в судове засідання, у зв'язку з обмеженим (відсутнім) транспортним сполученням, (далі - подані заяви).

Так, згідно з ч.ч. 1-3 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Виходячи із змісту, суті та призначення положень ст. 195 КАС України у контексті розуміння з іншими нормами КАС України, слід зазначити, що участь особи у судовому засіданні, як правило, є очною, тобто особа присутня у залі судового засідання.

Участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, а відтак, повинні існувати вагомі причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.

У даному випадку в поданих заявах позивачем та третьою особою не наведено обставин, які роблять неможливим особисту участь його представника у судовому засіданні, виконання покладених на позивача процесуальних обов’язків, а також не надано жодних доказів на підтвердження обставин, зазначених у поданій заяві.

Таким чином, із системного аналізу вище викладених норм та з’ясованих обставин суд прийшов до висновку про необґрунтованість поданих заяв та, як наслідок, відсутність підстав для їх задоволення.

Суд також звертає увагу, що особа має право подати заяву (клопотання) про розгляд справи без її участі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 195, 241-243, 248, 254, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяв Олександрійської міської ради та Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради про участь їх представників у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.Т. Шрамко