Court ruling № 73137225, 02.04.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

02 квітня 2018 року м. Київ № 826/4934/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Катющенко В.П., вивчивши позовну заяву та додані до неї документи Товариства з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест" (04071, м. Київ, вул. Ярославська, 39-г) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 13), треті особи: державний реєстратор Виконавчого комітету Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області Яжемчук О.А. (19635, Черкаська область, Черкаський район, с. Білозір'я вул. Незалежності, 168), Публічне акціонерне товариство "Дашуківські бентоніти" (19330, Черкаська область, Лисянський район, с. Дашуківка), ОСОБА_2 (19300, АДРЕСА_1) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест" звернулось до окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 06.03.2018 № 667/5;

- зобов'язати Міністерство юстиції України поновити в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційну дію № 10101070062000002 від 22.12.2017 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах" проведену державним реєстратором Виконавчого комітету Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області Яжемчук О.А. стосовно ПАТ "Дашуківські бентоніти" (код ЄДРПОУ 00223941), скасовану наказом Міністерства юстиції України 06.03.2018 за № 667/5;

- зобов'язати Міністерство юстиції України поновити в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань реєстраційну дію № 10101070064000002 від 26.12.2017 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах" проведену державним реєстратором Виконавчого комітету Білозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області Яжемчук О.А. стосовно ПАТ "Дашуківські бентоніти" (код ЄДРПОУ 00223941), скасовану наказом Міністерства юстиції України 06.03.2018 за № 667/5.

Пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Частиною шостою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.

Пунктом 2 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест" підписана представником - ОСОБА_3, при цьому, у позовній заяві останній не зазначений представником, як і не зазначено його імені, місця проживання чи перебування, поштового індексу, номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, реєстраційного номеру облікової картки платника податків.

Крім того, пунктом 2 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).

Документи, що підтверджують повноваження представників, визначені статтею 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною першою указаної статті Кодексу передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Відповідно до частини третьої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Так, довіреність Товариства з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест", якою уповноважено ОСОБА_3 представляти інтереси позивача, підписана директором - ОСОБА_4

Разом з тим, з долучених до позовної заяви копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, інформації з офіційного сайту Міністерства юстиції України вбачається, що керівником Товариства з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест" є ОСОБА_5.

Встановлені обставини свідчать про те, що додана до позовної заяви довіреність не є належним доказом на підтвердження повноважень ОСОБА_3, оскільки додані до позовної заяви документи не містять доказів, що ОСОБА_4 є посадовою особою Товариства з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест", уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду:

- позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до кількості учасників справи;

- документів на підтвердження повноважень ОСОБА_4

Виходячи з наведеного, суд вважає, що позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест" слід залишити без руху, надавши строк для усунення вказаних недоліків протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали.

Згідно з частиною третьою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест" (04071, м. Київ, вул. Ярославська, 39-г) залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали.

3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко