Court ruling № 73137193, 29.03.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

29 березня 2018 року м. Київ № 826/2403/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну сторони виконавчого провадження ВП №55513767,

ВСТАНОВИВ:

26 червня 2014 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві прийнято постанову №166/14/1/7126-87/2606/02/1 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, (далі - постанова №166/14/1/7126-87/2606/02/1), якою на Товариство з обмеженою відповідальністю "Мерліон Трейд" накладено штраф у сумі 109620,00 грн.

15 січня 2018 року державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Борисюком Романом Анатолійовичем прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №55513767 по примусовому виконанню постанови №166/14/1/7126-87/2606/02/1 про стягнення боргу в сумі 109620,00 грн., в межах якого Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві - стягувач, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Мерліон Трейд" - боржник.

12 лютого 2018 року Державна архітектурно-будівельна інспекція України, (далі - заявник), звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні ВП №55513767, а саме, первинного стягувача - Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві, на заявника, (далі - подана заява).

Розгляд та вирішення поданої заяви судом призначено у судове засідання.

Поряд з цим, у відповідне судове засідання представники заявника, сторін виконавчого провадження та державного виконавця не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду поданої заяви повідомлені своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України №150 від 23.04.2014 р., ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної архітектурно-будівельної інспекції за переліком згідно з додатком, у тому числі, Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №294 від 09.07.2014 р. на Державну архітектурно-будівельну інспекцію покладено обов'язок щодо забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Так, згідно з повідомленням Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві від 03.04.2015 року №б/н, до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено запис №10701110009043824 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Інспекції держаного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві.

Згідно п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року №1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п. 1 наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 10.10.2014 року №272 "Щодо діяльності деяких підрозділів Державної архітектурно-будівельної інспекції", Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві забезпечує здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Держархбудінспекції, покладених на нього Положенням про Департамент архітектурно-будівельної інспекції у місті Києві, затвердженого наказом від 01.10.2014 року №225 на території міста Києва з 10.10.2014 року.

Отже, Департамент - територіальний орган утворений як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, з 10.10.2014 року бере участь в реалізації державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду на території міста Києва.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість поданої заяви, та необхідність заміни сторони виконавчого провадження ВП №55513767, а саме, стягувача - з Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 255, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Державної архітектурно-будівельної інспекції України про заміну сторони виконавчого провадження ВП №55513767.

2. Замінити стягувача у виконавчому провадженні ВП №55513767 з Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у місті Києві (код ЄДРПОУ 37772089) на Державну архітектурно-будівельну інспекцію України (код ЄДРПОУ 37471912).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до положень пункту 15.5 розділу VII Перехідних положень КАС України, апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Ю.Т. Шрамко