Court ruling № 73130232, 02.04.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 523/2017/18

У Х В А Л А

02 квітня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судових витрат у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_4) до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одеси (місцезнаходження: 65025, м. Одеса, проспект Добровольського, 125) про зобов'язання нарахувати та виплатити надбавку до пенсії по 30% від мінімальної пенсії за віком осіб, які втратили працездатність з 1 січня 2006 року ОСОБА_1 по сьогоднішній день з 29 червня 2016 року; зобов'язання нарахувати та виплатити все, що не виплачене, не враховуючи інфляцію, моральну матеріальну шкоду,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Суворовського районного суду міста Одеси від 13 лютого 2018 року направлено за предметною підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду матеріали позову ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_4) до Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі міста Одеси (місцезнаходження: 65025, м. Одеса, проспект Добровольського, 125) про зобов'язання нарахувати та виплатити надбавку до пенсії по 30% від мінімальної пенсії за віком осіб, які втратили працездатність з 1 січня 2006 року ОСОБА_1 по сьогоднішній день з 29 червня 2016 року; зобов'язання нарахувати та виплатити все, що не виплачене, не враховуючи інфляцію, моральну та матеріальну шкоду.

До суду 20 березня 2018 року надійшли ці матеріали адміністративної справи.

Ухвалою суду від 23 березня 2018 року вказаний позов залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту її отримання, в тому числі щодо надання документу, що підтверджує сплату судового збору у повному обсязі.

До суду 27 березня 2018 року (вхід. №8502/18) від позивача надійшла заява, в якій позивач просить не знімати зароблену ним пенсію та звільнити від сплати судового збору.

Розглянувши заяву позивача про звільнення від сплати судового збору, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви позивача про звільнення від сплати судового збору, з таких підстав.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить із того, що відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Пунктом 3 частини 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, що предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Відповідно до частини 2 зазначеної статті Закону, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати суду докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Заяву про звільнення від сплати судового збору позивач обґрунтовує тим, що він є пенсіонером та не отримує у повному обсязі зароблену пенсію, яка є його основним заробітком.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, право на суд, є одним з аспектів якого є право доступу до суду (див. Golder v. the United Kingdom, рішення від 21 лютого 1975 року, серія А, N 18, с. 18, параграф 36), не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги.

Між тим, право доступу до суду не може бути обмежено таким чином або у такій мірі, що буде порушена сама його сутність. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями (див. v. France рішення від 29 липня 1998 року, Reports of Judgment and Decisions 1998-V, с. 1867, параграф 37).

З огляду на вищевикладені обставини, зокрема на те, що позивач є непрацюючим пенсіонером, знаходиться у важкому матеріальному стані, є дуже похилого віку, ним частково здійснена оплата судового збору на рахунок державного казначейства в сумі 320 грн., та предметом його позову є захист соціальних прав позивача, суд вважає, що звільнення позивача від сплати судового збору за звернення до суду за захистом своїх прав у справі № 523/2017/18, є пропорційним засобом для досягнення мети - забезпечення допуску до правосуддя.

З урахуванням вищевикладеного,керуючись ст.ст.2, 133,243, 294 КАС України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1(місце проживання: АДРЕСА_4) про звільнення від сплати судових витрат, - задовольнити.

2. Звільнити ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_4) від сплати судового збору за звернення до суду у справі № 523/2017/18.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст.295, 297 КАС України, з урахування п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко