Court ruling № 73068239, 15.03.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

15 березня 2018 року м. Київ №826/8304/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа - Міністерство соціальної політики України, про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У підготовчому провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), знаходиться адміністративна справа №826/8304/17, (далі - справа), за позовом ОСОБА_1, (далі - позивач), до Кабінету Міністрів України, (далі - відповідач, КМУ), третя особа - Міністерство соціальної політики України, (далі - третя особа), з урахуванням заяв про уточнення позовних вимог, про:

- визнання протиправною ч. 1, п. 2 постанови КМУ від 29 квітня 2004 року №558 "Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги", а саме: "Компенсація призначається виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у таких розмірах: 15 відсотків - фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам І групи;" - як такої, що не відповідає вимогам ст. 46 Конституції України;

- визнання протиправною бездіяльності відповідача в частині не вжиття заходів для встановлення розміру компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам І групи на забезпечення гарантій ст. 46 Конституції України;

- зобов'язання відповідача встановити розмір компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам І групи на виконання гарантій, передбачених ст. 46 Конституції України;

- зобов'язання відповідача вжити передбачені законодавством заходи та реалізувати наявну компетенцію по встановленню розміру компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам І групи у розмірі визначеному ст. 46 Конституції України - Верховною Радою України в спосіб та в межах повноважень, визначених Конституцією та Законом України "Про Кабінет Міністрів України".

Під час підготовчого провадження судом вжито передбачених нормами Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), заходів для забезпечення всебічного, повного і об'єктивного розгляду, у зв'язку з чим, за переконанням суду, наявні підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Представники сторін не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, представник третьої особи заявив клопотання про розгляд справи без його участі.

При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 264 КАС України, у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Таким чином, враховуючи те, що постанова КМУ від 29 квітня 2004 року №558 "Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги" є нормативно-правовим актом суб'єкта владних повноважень, суд прийшов до висновку про необхідність зобов'язання відповідача опублікувати оголошення про знаходження даної справи у провадженні суду.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 173-183, 241-243, 248, 264 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні, яке відбудеться 16 травня 2018 року о 14:00 в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1, зал №7.

2. У судове засідання викликати учасників справи.

3. Зобов'язати Кабінет Міністрів України, не пізніше як за 7 днів до судового розгляду опублікувати оголошення про знаходження у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва адміністративної справи №826/8304/17 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, третя особа - Міністерство соціальної політики України, про визнання протиправною ч. 1, п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №558 "Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги", а саме: "Компенсація призначається виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у таких розмірах: 15 відсотків - фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам І групи;" - як такої, що не відповідає вимогам ст. 46 Конституції України, у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

4. Роз'яснити, що оголошення повинно містити вимоги ОСОБА_1, щодо оскаржуваного нормативно-правового акту, реквізити цього акту та дату, час і місце судового розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.Т. Шрамко