Court ruling № 73068103, 29.03.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 березня 2018 року справа № 712/2029/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, третя особа на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Квертіс» про визнання протиправним та скасування рішення, свідоцтва про реєстрацію права власності та визнання нечинним та скасування номеру запису про право власності,

встановив:

26 березня 2018 року з Соснівського районного суду м. Черкаси до Черкаського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер: 13172823 від 20.05.2014, винесене державним реєстратором Черкаського міського управління юстиції Черкаської області ОСОБА_2;

2) визнати протиправним та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно (серійний номер 21878191), видане 20.05.2014 ТОВ «Квертіс» реєстраційною службою Черкаського міського управління юстиції;

3) визнати нечинним та скасувати номер запису про право власності 5715438 від 08.05.2014 щодо зазначення ТОВ «Квертіс» власником вбудовано-прибудованого приміщення магазину з підвалом літ. А-9, пд., а саме: приміщення підвалу з №1 по №17, №17’, №18, 19, 19’, №20 по №44, №І, ІІ загальною площею 937,1 кв.м.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно статті 5 КАС України Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Враховуючи вищезазначене суддя зазначає, що позовна вимога №3, а саме: «визнати нечинним та скасувати номер запису про право власності 5715438 від 08.05.2014 щодо зазначення ТОВ «Квертіс» власником вбудовано-прибудованого приміщення магазину з підвалом літ. А-9, пд., а саме: приміщення підвалу з №1 по №17, №17’, №18, 19, 19’, №20 по №44, №І, ІІ загальною площею 937,1 кв.м.», не відповідає вимогам ст. 5 КАС України, оскільки дана стаття не передбачає вказаних вимог адміністративного позову, з яким позивач має право звернутися до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів.

Отже, позивачеві необхідно максимально чітко і зрозуміло сформулювати зміст позовних вимог.

Згідно з пунктом 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення зазначеної норми позивач в позовній заяві не зазначає про те, що ним не подано іншого позову до цих самих відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, позивач в позовній заяві зазначає, що про порушення свої прав та інтересів дізнався 04.01.2018 при ознайомленні з матеріалами судової справи №711/6779/17, однак заяви про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом суду не надав.

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, третя особа на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «Квертіс» про визнання протиправним та скасування рішення, свідоцтва про реєстрацію права власності та визнання нечинним та скасування номеру запису про право власності, залишити без руху.

Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків зазначених в описовій частині ухвали суду.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз’яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко