Court ruling № 73062545, 30.03.2018, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

номер провадження №ЗВ/813/22/18

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

30 березня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в :

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі – ГУ ПФУ у Львівській області) 27.03.2018 звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якому просить замінити стягувача у виконавчому провадженні № 54217741 про примусове виконання вимоги про сплату боргу № Ю-3, виданої 05.09.2016 Городоцьким об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області (далі – Городоцьке ОУПФУ) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Технотез» (далі – ТзОВ «Технотез») на користь Городоцького ОУПФУ заборгованості в сумі 344,42 грн. Заяву обґрунтовано тим, що відповідно до постанови КМУ від 08.11.2017 №821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Городоцьке ОУПФУ реорганізовано шляхом приєднання до ГУ ПФУ у Львівській області. Вказане зумовлює необхідність замінити стягувача у виконавчому провадженні з Городоцького ОУПФУ на ГУ ПФУ у Львівській області.

Суд, розглянувши заяву, дослідивши матеріали провадження ЗВ/813/22/18, дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Городоцьким ОУПФУ винесено вимогу про сплату боргу від 05.09.2016 №Ю-3 про стягнення заборгованості з ТзОВ «Технотез» в розмірі 344,42 грн.

Вимога про сплату боргу від 05.09.2016 №Ю-3 набрала законної сили 23.09.2016.

На підставі вимоги про сплату боргу №Ю-3 постановою державного виконавця від 30.06.2017 відкрито виконавче провадження ВП №54217741.

Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (в редакції від 08.10.2016, чинній на час прийняття вимоги про сплату боргу) (далі – Закон № 1058-IV) визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

На виконання Закону № 1058-IV постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі - Інструкція).

Інструкція визначає процедуру стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 8.2 Інструкції органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають примусовому виконанню рішення на підставі рішень інших державних органів та рішень Національного банку України, які законом визнані виконавчими документами.

Порядок заміни сторони виконавчого провадження регулює стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

У відповідності до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною п’ятою статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Системний аналіз вказаних норм свідчить, що суд наділений правом замінити сторону виконавчого провадження лише її правонаступником і тільки у разі вибуття такої сторони.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 №821 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Городоцьке ОУПФУ реорганізовано шляхом приєднання до ГУ ПФУ у Львівській області.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 01.03.2018 внесено запис №1 395 1120 003 001572 про припинення юридичної особи Городоцького ОУПФУ (код ЄДРПОУ 40379291).

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявні відомості щодо ГУ ПФУ у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885).

Враховуючи викладене в сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви та необхідність проведення заміни стягувача у виконавчому провадженні №54217741 з Городоцького ОУПФУ на правонаступника ГУ ПФУ у Львівській області.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Заяву задовольнити повністю.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні №54217741 про примусове виконання вимоги про сплату боргу № Ю-3, виданої 05.09.2016 Городоцьким об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Технотез» заборгованості в сумі 344,42 грн з Бродівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області (код ЄДРПОУ 41249072) на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.П. Хома