Court ruling № 73060686, 30.03.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у видачі дубліката виконавчого листа

30 березня 2018 року ЛуцькСправа № 803/3272/15 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лозовського О.А.,

при секретарі судового засідання Шикун О.Є.,

за участю представника заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Луцької об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Волинській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 803/3272/15 за позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 04.05.2017 адміністративний позов задоволено повністю - стягнуто з фізичної особи ОСОБА_2 (43023, АДРЕСА_1, податковий номер НОМЕР_1) на користь держави податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в сумі 191 562,06 грн.

Як вбачається з КП ДСС «Діловодство спеціалізованого суду», 09.01.2018 у даній справі Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №18/2018 з терміном пред’явлення до виконання 23.08.2017.

19.03.2018 Луцька об’єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Волинській області звернулась до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі №803/3272/15. Дана заява обґрунтована тим, що виконавчий лист №18/2018 від 09.01.2018 був втрачений при пересиланні до Першого відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області. Вказує, що відсутність виконавчого листа не дозволяє реалізувати позивачу, як стягувачу свої права щодо повторного пред’явлення до виконання.

В судовому засіданні представник заявника заяву підтримала, просила видати дублікат виконавчого листа.

Розглянувши вказану заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про відсутність підстав для видачі дубліката виконавчого листа у даній справі з огляду на наступне.

15.12.2017 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 №2147-VIII, яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі – КАС України) викладено у новій редакції.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів: у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Згідно із частиною четвертою статті 3 КАС України закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Положення КАС України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 №2147-VIII не містять порядку розгляду питання про видачу дубліката виконавчого документу, замість втраченого, що звужує права осіб на отримання дублікату виконавчого листа. Крім того, положеннями даного Закону обмежено строк, протягом якого суд може видати дублікат виконавчого листа у випадку його втрати, що також є суттєвим звуженням прав стягувача та державного виконавця.

Як вбачається з КП ДСС «Діловодство спеціалізованого суду» постанова суду від 04.05.2017 в справі за позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу набрала законної сили 22.05.2017, строк для пред'явлення виконавчого документа до виконання зазначено 23.08.2017.

При цьому, суд звертає увагу, що виконавчий лист №18/2018 за заявою стягувача від 03.01.2018 було видано 09.01.2018, тобто після закінчення строку пред’явлення до виконання.

Як слідує з довідки Першого відділу державної виконавчої служби міста Луцька Головного територіального управління юстиції у Волинській області №3437 від 22.01.2018, згідно даних АСВП станом на 22.01.2018 на примусовому виконанні у відділі ДВС виконавчий документ по справі №803/3272/15 про стягнення з ОСОБА_2 податкової заборгованості не перебуває.

Крім того, судом не встановлено факту втрати оригіналу виконавчого листа №18/2018 від 09.01.2018, що підтверджується письмовими доказами по справі.

Таким чином, оскільки заяву про видачу дубліката виконавчого листа подано після закінчення строку пред’явлення виконавчого листа до виконання (23.08.2017), суд приходить до висновку, що в задоволенні заяви Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №803/3272/15 необхідно відмовити.

Керуючись статтями 243, 248, пунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №803/3272/15 за позовом Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Лозовський

Повний текст ухвали складено судом 30.03.2018.