Court ruling № 73040935, 29.03.2018, Donetsk Administrative Court of Appeal

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 березня 2018 року справа №812/1095/16

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді доповідача Казначеєв Е.Г., суддів Компанієць І.Д., Ястребова Л.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору за апеляційною скаргою ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_2 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2017 р. у справі № 812/1095/16 (головуючий І інстанції Басова Н.М.) за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 до Білокуракинської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Луганській області, третя особа Відкрите акціонерне товариство "Білокуракинський", Луганська обласна державна адміністрація про визнання права на отримання земельної ділянки, неправомірною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 812/1095/16 з апеляційною скаргою ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_2 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2017 року.

Апелянтами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 разом подано заяви про звільнення від сплати судового збору до ухвалення рішення відповідно до КАС України та Закону України «Про судовий збір». В обґрунтування клопотання зазначено, що позивач є людиною похилого віку, єдиним джерелом доходів є пенсія.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає за необхідне клопотання апелянта задовольнити та звільнити апелянтів від сплати судового збору.

Частиною 1 ст. 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, є правом суду.

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Стаття 8 Закону України «Про судовий збір» містить вичерпаний перелік умов за яким суд може звільнити сторону від сплати судового збору.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4 листопада 1950) (далі - Конвенція), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Разом із тим, ураховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі», сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Таким чином, сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Відповідно до матеріалів справи, позивачі є пенсіонерами. Розмір судового збору, що підлягає сплаті та пенсії яку отримують апелянти, підтверджують обставини скрутного майнового стану.

З урахування викладено, суд вважає, що дані обставини є достатніми для звільнення апелянтів від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 8 Закону України «Про судовий збір», ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від сплати судового збору за апеляційною скаргою на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2017 р. у справі № 812/1095/16.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Колегія суддів Е.Г. Казначеєв

І.Д. Компанієць

Л.В. Ястребова