Court ruling № 73035491, 27.03.2018, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

27 березня 2018 року № 813/453/18

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.

секретар судового засідання Новак Л.М.

за участю:

представника відповідача - Болюби О.В.

розглянувши у підготовчому засіданні у м. Львові клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії,-

В с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії.

06 лютого 2018 року ухвалою Львівського окружного адміністративного суду було відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі, без повідомлення сторін.

05 березня 2018 року ухвалою Львівського окружного адміністративного суду, суддя перейшов до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання.

Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області 28 лютого 2018 року подало до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Клопотання вмотивоване тим, що позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить призначити пенсію за вислугу років починаючи з 01.01.2017. Однак, як стверджує відповідач позивач звернувся до суду 01.02.2018, тобто з пропущеним строком звернення до суду визначеним КАС України, у зв'язку з чим просить залишити позовну заяву без розгляду.

Суд, при вирішенні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, виходив з наступного.

Процесуальний строк - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом (ст. 118 КАС України). До процесуальних строків відноситься також строк звернення до адміністративного суду.

Частиною 1 ст. 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 2 вказаної статті, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що 1 лютого 2018 року позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому серед іншого просив суд зобов'язати відповідача призначити позивачу пенсію за вислугу років починаючи з 01.01.2017.

27 лютого 2018 року на адресу суду від ОСОБА_2 надійшла заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позивач просив суд призначити позивачу пенсію за вислугу років починаючи з 01.08.2017.

Таким чином, враховуючи заяву ОСОБА_2 про уточнення позовних вимог, суд дійшов до висновку, що позивач не пропустив шестимісячний строк звернення до суду з даним позовом, оскільки просив призначити пенсію за вислугу років з 1 серпня 2017 року.

Отже, строк звернення до суду позивачем не пропущено.

Частиною 3 ст. 123 КАС України передбачено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Однак, в силу положень пункту статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. (ч. 1 ст. 72 КАС України).

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позивачем в силу ст. 122 КАС України не пропущено строк звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У х в а л и в :

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повний текст ухвали складено та підписано 28.03.2018.

Суддя Р.М. Брильовський