
Справа № 263/14977/17
Провадження №2/263/404/2018
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 березня 2018 року м. Маріуполь
Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Кулика С.В., при секретарі Ребеко О.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі у спрощеному позовному провадженні, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до приватного акціонерного товариства «Донецьксталь» - металургійний завод», третя особа – Покровське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області, про зобов’язання роботодавця провести виплату допомоги по вагітності та пологах, стягнення моральної шкоди, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ПрАТ «Донецьксталь» - металургійний завод», третя особа – Покровське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області, про зобов'язання ПрАТ “Донецьксталь”- металургійний завод” подати до робочого органу Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Донецької області за місцем обліку, заяву-розрахунок для відповідного фінансування та виплатити їй коштів, згідно лікарняних листів, наданих в періоди з 15 березня 2017 року по 05 квітня 2017 року за № 442363; з 06 квітня 2017 року по 27 квітня 2017 року за №442373; допомогу по тимчасовій непрацездатності, з 28 квітня 2017 року по 01 вересня 2017 року лікарняний лист № 442754; з 01 вересня 2017 року по 14 вересня 2017 року лікарняний лист за № 096126 - допомогу по вагітності та пологах, а також стягнути з відповідача в рахунок відшкодування завданої моральної шкоди 20000 гривень.
В обґрунтування позову зазначила, що вона займала посаду головного метролога філії ІІрАТ “Донецьксталь" металургійний завод" з 14 листопада 2014 року, що підтверджується копією відповідного наказу. У зв’язку із вагітністю перебувала на стаціонарному лікуванні в перинатальному центрі м. Маріуполя в період з 15 березня 2017 року по 05 квітня 2017 року за лікарняним листом № 442363, з 06 квітня 2017 року по 27 квітня 2017 року за лікарняним листом №442373 по тимчасовій непрацездатності, з 28 квітня 2017 року по 01 вересня 2017 року за лікарняним листом № 442754, з 01 вересня 2017 року по 14 вересня 2017 року за лікарняним листом за № 096126 - по вагітності та пологах. Роботодавець ПрАТ «Донецьксталь» - металургійний завод» їй відмовив в оплаті лікарняних листів та нарахуванні допомоги по вагітності та пологах. Підставами відмови послугувала неможливість підтвердження наявності трудових відносин з нею, відсутність інформації про тривалість стажу та суми середньої заробітної плати, оскільки виробничі активи підприємства буцімто знаходяться на непідконтрольній Україні території у місті Донецьк.
Вважає такі дії відповідача незаконними та такими, що порушують вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Необхідні передбачені законом відомості для розрахунку суми виплати були нею подані відповідачу. Підтвердженнями наявності трудових відносин відповідача з нею, є записи у трудовій книжці та накази про призначення на посаду; розмір середньої заробітної плати та страховий стаж підтверджуються довідкою за № 77/123965 та індивідуальними відомостями про застраховану особу за формою довідки ОК-5 з органів пенсійного фонду.
Вказує, що відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року та «Порядку фінансування страхувальників для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності», № 26 від 22.12.2010 року роботодавець зобов'язаний надавати та оплачувати застрахованим особам у разі настання страхового випадку відповідний вид матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг. Застраховані особи мають право на отримання у разі настання страхового випадку матеріального забезпечення, страхових виплат та соціальних послуг. Матеріальне забезпечення та соціальні послуги за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності застрахованим особам, які працюють на умовах трудового договору (контракту), призначаються та надаються за основним місцем роботи (крім допомоги по тимчасовій непрацездатності (включаючи догляд за хворою дитиною), допомоги по вагітності та пологах, які надаються за основним місцем роботи та за сумісництвом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України). У разі ліквідації (реорганізації) підприємства, установи, організації матеріальне забезпечення за страховими випадками, які настали до їх ліквідації (реорганізації), виплачується застрахованим особам їх правонаступником, а в разі відсутності правонаступника - робочим органом Фонду за місцем здійснення обліку ліквідованого підприємства, установи, організації як страхувальника. Фінансування страхувальників-роботодавців для надання матеріального забезпечення найманим працівникам здійснюється робочими органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому правлінням Фонду. Підставою для фінансування страхувальників робочими органами Фонду, є оформлена за встановленим зразком заява-розрахунок, що містить інформацію про нараховані застрахованим особам суми матеріального забезпечення за їх видами. Для отримання коштів Фонду на виплату матеріального забезпечення застрахованим особам, страхувальник звертається до робочого органу Фонду за місцем обліку в органі Фонду або за місцем обліку, зазначеним в Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування (для зареєстрованих після 01.01.2011 року), із заявою-розрахунком за підписом керівника та головного бухгалтера, засвідченою печаткою підприємства. Заява-розрахунок готується у двох примірниках, один з яких разом із наданими застрахованими особами документами, на підставі яких призначається матеріальне забезпечення, зберігається у страхувальника, а другий подається до робочого органу Фонду.
Відповідач, в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», не проводить розрахунок суми допомоги по вагітності та пологах та не передає відповідні відомості до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності без поважної причини, маючи для таких дій всі необхідні підстави.
Такі дії відповідача призвели до моральних страждань, позивача, втрати нормальних життєвих зв'язків і вимагають від неї додаткових зусиль для організації свого життя. Діями відповідача їй спричинено значну моральну шкоду, оскільки вона тривалий час знаходиться без грошового забезпечення, всі необхідні документи для нарахування їй виплати Фондом соціального страхування па підставі заяви-розрахунку відповідача, маються у неї в оригіналах. Відповідач протягом тривалого часу направляє їй формальні відповіді та ніяким чином не сприяє захисту її трудових та конституційних прав. У зазначений період часу через хвилювання, глибокий стрес в неї погіршився стан здоров'я, що призвело до ускладнень при пологах. Після чого, вона, доглядаючи за маленькою дитиною, залишилась на певний час без матеріального забезпечення та вимушена звертатися до різних інстанцій для захисту своїх законних прав. У зв’язку з цим просить стягнути з відповідача на свою користь моральну шкоду у розмірі 20000 гривень.
В судове засідання позивач не з’явилась надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності.
Представник позивача ОСОБА_2, в судовому засіданні, доводи висловлені в позовній заяві підтримала та надала аналогічні за змістом пояснення.
06.12.2017 року до суду надійшли письмові заперечення від відповідача. 09.02.2018 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач зазнавчив, що у березні 2017 року Філія «Металургійний комплекс» ПрАТ «Донецьксталь»-металургійний завод» була захоплена представниками влади так званої «ДНР», у зв’язку з чим не було можливості продовжувати нормальну господарську діяльність. Виробничі потужності, майно та первинна документація підприємства перебувають у незаконному володінні та під контролем представників так званої «ДНР» за адресою: 83062, м. Донецьк, вул. Івана Ткаченко, 141.
З копій листків непрацездатності, наданих позивачем, вбачається, що період її непрацездатності був з 15.03.2017 року, по 14.09.2017 року, саме у той час, коли Філія «Металургійний комплекс» ПрАТ «Донецьксталь-металургійний завод» була захоплена представниками влади так званої «Донецької народної республіки».
У зв’язку із втратою можливістю використання та доступу до фінансової, бухгалтерської, податкової документації, статистичної звітності, інформації про працівників філії «Металургійний комплекс» ПрАТ «ДМЗ», архівним даним, документам обліку та нарахування заробітної плати тощо, підприємство взагалі не має відомостей, щодо кількості працівників та не має можливості ідентифікувати осіб, що виконували трудові обов’язки на філії «Металургійний комплекс» ПрАТ «ДМЗ». Через вказані обставини підприємство не має можливості підготувати заяву-розрахунок, що містить інформацію про нараховані застрахованим особам суми матеріального забезпечення. У підприємства відсутні первинні документи, на підставі яких він би виконав передбачені діючим законодавством України дії, щодо сприянню позивачеві в отриманні допомоги по вагітності та пологах.
Крім того, зазначили, що відповідно до законодавства існує Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування. Орган який уповноважений вести цей реєстр є Пенсійний фонд України. Інформація з Державного реєстру з метою її використання для обслуговування громадян (за їхньою згодою) надається на запит роботодавців, банків, підприємств, установ та організацій у порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням із центральним органом виконавчої влади.
При цьому індивідуальні відомості про застраховану особу з Державного реєстру надаються страхувальникам та/або застрахованій особі на паперових носіях за формою згідно з додатком 1 (форма ОК-5) або додатком 2 (форма-ОК-7) цього Положення. Оскільки, форма довідки ОК-5 передбачає отримання відомостей про суми заробітку для нарахування пенсії, а довідка за формою ОК-7 містить відомості про суми заробітної плати, з якої сплачується єдиний соціальний внесок (у межах максимальної величини), то доцільним для визначення періоду страхового стажу за страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою непрацездатності, є отримання відомостей за формоюдовідки пенсійного фонду ОК-7.
Тому розрахунок страхового стажу на час настання страхового випадку необхідно робити на підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу з Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, які містяться у довідці форми ОК -7 Пенсійного фонду України.
Зазначає, що згідно вимог закону інформація з Державного реєстру з метою її використання для обслуговування громадян надається на запит роботодавців, банків, підприємств, установ та організацій лише за письмовою згодою громадян. Такої згоди на отримання індивідуальних відомостей про застраховану особу (форми ОК-7) ОСОБА_1 відповідачеві не надавала, особисто вказану довідку за формою ОК-7 у Пенсійному фонді не отримувала. Вважає, що довідка за формою ОК-5 не може буди документом, на підставі якого можна зробити заяву-розрахунок.
Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року № 1105 підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності. Згідно Наказу МОЗ України «Про затвердження зразка, технічного опису листка непрацездатності та Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності» № 532/274/136-ос/1406 від 03.11.2014 року бланки листків непрацездатності повинні зберігатись як бланки суворої звітності.
При цьому листок непрацездатності є багатофункціональним документом, який є підставою для звільнення від роботи у зв'язку з непрацездатністю та з матеріальним забезпеченням застрахованої особи в разі тимчасової непрацездатності, вагітності та пологів. Листок непрацездатності є підставою для визначення допомоги по тимчасовій непрацездатності.
Зазначає, що позивач з листами, адресованими відповідачу про виплату допомоги по тимчасовій непрацездатності, не зверталась, а надала лише копії листків тимчасової непрацездатності, які самі по собі не мають юридичного значення та обов’язку відповідача виплатити згадану допомогу.
Тому твердження позивача про те, що нею було надано всі документи для визначення та виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності, в тому числі і листки непрацездатності, не відповідають дійсності.
Щодо виплати відповідачу моральної шкоди зазначили, що через втрату контролю та доступу Філії «Металургійний комплекс» ПрАТ «Донецьксталь» - металургійний завод» до своїх виробничих потужностей та іншого майна, що знаходиться в м. Донецьку, у тому числі до: трудових книжок працівників; оригіналів наказів; особових справ працівників; посадових інструкцій; архівних даних; табелів обліку робочого часу, діюче керівництво підприємства було позбавлено можливості відповідно до вимог закону оформити за встановленим зразком заяву-розрахунок, що містить інформацію про нараховані позивачу суми матеріального забезпечення.
Вважають, що така ситуація склалась через наявну непереборну силу, зокрема через акти тероризму на території Донецької області, у тому числі м. Донецьку, які продовжують діяти і дату закінчення їх дії встановити неможливо. Втрата контролю і доступу ПрАТ «Донецьксталь» - металургійний завод» до своїх виробничих потужностей та іншого майна, що знаходиться в м. Донецьку, фактично знівелювала можливість виконати зобов’язання перед позивачем. Вважають, що ці обставини є підставами для звільнення від відповідальності зобов’язаної сторони. Просили у позові відмовити повністю.
У своїх доповненнях до відзиву на позовну заяву відповідач зазначив, що згідно Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування " №2464 платники єдиного внеску, які перебувають на обліку в органах доходів і зборів, розташованих на території населених пунктів, визначених переліком, зазначеним у статті 2 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції", де проводилася антитерористична операція, звільняються від виконання зокрема обов'язков по нарахуванню, обчисленню та сплаті єдиного внеску, веденню обліку виплат застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем, подачі звітності до органу доходів та зборів за основним місцем обліку платиника єдинрого внеску, тощо, до закінчення антитерористичної операції або військового чи надзвичайного стану.
Підставою для такого звільнення є заява платника єдиного внеску, яка подається ним до органу доходів і зборів за основним місцем обліку або за місцем його тимчасового проживання у довільній формі не пізніше тридцяти календарних днів, наступних за днем закінчення антитерористичної операції. Відповідальність, штрафні та фінансові санкції, передбачені цим Законом за невиконання обов'язків платника єдиного внеску в період з 14 квітня 2014 року до закінчення антитерористичної операції, до платників єдиного внеску, зазначених у цьому пункті, не застосовуються.
Недоїмка, що виникла у платників єдиного внеску, які перебувають на обліку в органах доходів і зборів, розташованих на території населених пунктів, визначених переліком, зазначеним у статті 2 Закону України "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції"', де проводилася антитерористична операція, визнається безнадійною та підлягає списанню в порядку, передбаченому Податковим кодексом України для списання безнадійного податкового боргу».
Місцем реєстрації позивача до березня 2017 року було місто Донецьк Донецької області.
Відповідно до сертифікату Торгово-промислової палати України від 26 вересня 2014 № 651, засвідчено настання обставин непереборної сили з 01.08.2014 року для ПрАТ «Донецьксталь» - металургійний завод» при здійсненні господарської діяльності на території Донецької області та дотриманні законодавчих актів України, які стосуються справляння та сплати податків та обов’язкових платежів. При цьому, зазначений вище сертифікат ТПП України є підставою для звільнення від відповідальності Позивача за неналежне виконання відповідного зобов’язання.
Як вбачається з наданої Позивачем довідки за формою ОК-5 ПрАТ «Донецьксталь» - металургійний завод» за жовтень - листопад та грудень 2016 року, січень - лютий 2017 року має недоїмку щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування. Тобто за п'ять місяців Філія «Металургійний комплекс» ПрАТ «ДМЗ» на підставі закону не сплачувала зазначений єдиний внесок.
Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року № 1105 при обчисленні середньої заробітної плати (доходу) для забезпечення допомогою по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах враховуються всі види заробітної плати (доходу) в межах граничної суми місячної заробітної плати (доходу), на яку нараховуються страхові внески на страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.
Середньоденна заробітна плата обчислюється шляхом ділення нарахованої за розрахунковий період (12 календарних місяців) заробітної плати, на яку нарахований єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або страхові внески на відповідні види загальнообов'язкового державного соціального страхування, на кількість календарних днів перебування у трудових відносинах у розрахунковому періоді без урахування календарних днів, не відпрацьованих з поважних причин, - тимчасова непрацездатність, відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та шестирічного віку за медичним висновком, відпустка без збереження заробітної плати.
У зв’язку з цим, для розрахунку допомоги по вагітності та пологах, відповідачу не зрозуміло, чи треба включати до розрахунку період, в якому єдиний внесок не сплачувався. Оскільки законодавчо це питання не врегульовано, ПрАТ «ДМЗ» не має можливості самостійно вирішувати це питання та сприяти позивачеві в отриманні допомоги по вагітності та пологах.
В судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнав та проти їх задоволення заперечував за підставами вказаними у письмових запереченнях.
13.02.2018 року до суду надійшли письмові пояснення від Покровського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області, у яких зазначено, що починаючи з 28 лютого 2001 року по 01 січня 2011 року поняття страховий стаж визначається статтею 7 Закону № 2240, в якій зазначено страховий стаж - це період (сума періодів), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і сплачує або за неї сплачуються страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому законодавством. До страхового стажу зараховуються періоди тимчасової втрати працездатності, перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами та час перебування застрахованої особи у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також періоди одержання виплат за окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, крім пенсій усіх видів.
Відповідно до законодавства діє Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування. Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування. З вказаного Державного реєстру можна отримати за запитом платників єдиного внеску та\або застрахованих осіб у порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування.
З Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014р. № 10-1, вбвачається, що індивідуальні відомості про застраховану особу з Державного реєстру надаються страхувальникам та/або застрахованій особі на паперових носіях за формою згідно з додатком 1 (форма ОК-5) або додатком 2 (форма-ОК-7) цього Положення.
З 2011 року розрахунок страхового стажу на час настання страхового випадку необхідно робити на підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу з Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, які містяться у довідці форми ОК-7 Пенсійного фонду України.
Тривалість загального трудового стажу, який зараховується до страхового стажу, встановлює роботодавець за основним місцем роботи згідно із записами у трудовій книжці, яка є основним документом про трудову діяльність працівника. У разі відсутності трудової книжки або якщо в ній відсутній відповідний запис, підтвердженням загального трудового стажу можуть бути довідки, витяги з наказів та інші документи, що містять дані про місце і час роботи. А за період після набрання чинності Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 року № 2240 підтвердженням страхового стажу застрахованої особи, крім трудової книжки, є довідки з попередніх місць роботи працівника про заробітну плату, з якої сплачувались страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, а також документи (листки непрацездатності, відомості про нарахування допомоги по тимчасовій непрацездатності та вагітності та пологах із зазначенням періодів, за які надавалися страхові виплати, накази про надання відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, довідки про періоди одержання виплат за окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування тощо), що підтверджують періоди, впродовж яких застрахованою особою страхові внески не сплачувались, але які зараховуються до страхового стажу. Зазначили , що згідно з ч. 4 ст.36 КЗпП у разі зміни власника підприємства, а також у разі реорганізації (злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення) дія трудового договору працівника продовжується.
В судовому засіданні, представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, підтримала надані раніше письмові пояснення, та додатково зазначила, що позивач повинна була надати спочатку работодавцю, а потім суду довідку з Пенсійного фонду за формою ОК-7, а не тільки за формою ОК-5,яка не містить всіх необхідних даних. Крім того, вказала на те, що позивач не зверталась до роботодавця в передбаченому законом порядку з наданням оригіналів всіх необхідних документів, зокрема і листів непрацездатності, для того, щоб роботодавець міг відреагувати в передбаченому законом порядку, та вирішити питання, щодо направлення заяви-розрахунку до фонду. Суд заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи приходить до наступного.
Ухвалою від 16.11.2017 року відкрито провадження по справі.
Ухвалою від 27.12.2017 року постановлено справу розглядати у спрощеному позовному провадженні
Згідно ст. 237-1 КЗпП України, передбачає, відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди працівнику в разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв'язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.
Відповідно до до ст. 7 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 року № 2240 страховий стаж - це період (сума періодів), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і сплачує або за неї сплачуються страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому законодавством. До страхового стажу зараховуються періоди тимчасової втрати працездатності, перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами та час перебування застрахованої особи у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а також періоди одержання виплат за окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, крім пенсій усіх видів.
Відповідно до сертифікату Торгово-промислової палати України від 26 вересня 2014 № 651, засвідчено настання обставин непереборної сили з 01.08.2014 року для ПрАТ «Донецьксталь» - металургійний завод» при здійсненні господарської діяльності на території Донецької області та дотриманні законодавчих актів України, які стосуються справляння та сплати податків та обов’язкових платежів. При цьому, зазначений вище сертифікат ТПП України є підставою для звільнення від відповідальності за неналежне виконання відповідного зобов’язання.
Згідно Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464 було внесено зміни до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 року № 2240 з 01.01.2011року, та був запроваджений Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Зі змісту п. 7 ч.1 статті 1 Закону № 2464 визначено, що Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Згідно ст.17 Закону України № 2464 інформацію з Державного реєстру можна отримати за запитом платників єдиного внеску та\або застрахованих осіб у порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування.
У ч. 2 розділу III Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014р. № 10-1 зазначено, що індивідуальні відомості про застраховану особу з Державного реєстру надаються страхувальникам та/або застрахованій особі на паперових носіях за формою згідно з додатком 1 (форма ОК-5) або додатком 2 (форма-ОК-7) цього Положення.
Форма довідки ОК-5 містить в собі відомості про суми заробітку для нарахування пенсії. Форма довідки за формою ОК-7 містить відомості про суми заробітної плати, з якої сплачується єдиний соціальний внесок (у межах максимальної величини).
Зі змісту «Правил обчислення загального трудового стажу для призначення працівникам допомоги по тимчасовій непрацездатності», які були затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №1658 від 19.10.1998 року, з відповідними змінами та доповненнями вбачається, що розрахунок страхового стажу на час настання страхового випадку необхідно робити на підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу з Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Відповідно до п.6 зазначених Правил, тривалість загального трудового стажу, встановлюється власником або уповноваженим ним органом підприємства, установи, організації згідно із записами у трудовій книжці. У разі відсутності трудової книжки або якщо в ній відсутній відповідний запис, підтвердженням загального трудового стажу можуть бути довідки, витяги з наказів та інші документи, що містять дані про місце і час роботи.
Згідно положень «Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності»,яка затверджена Наказом МОЗ від 03.11.2004 року листок непрацездатності - це багатофункціональний документ, який є підставою для звільнення від роботи у зв'язку з непрацездатністю та з матеріальним забезпеченням застрахованої особи в разі тимчасової непрацездатності, вагітності та пологів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 займала посаду головного метролога філії ІІрАТ “Донецьксталь" металургійний завод" з 14 листопада 2014 року, що підтверджується копією трудової книжки серії АХ № 357083 та копіями відповідних наказів № 287 від 14.11.2014 року та № 3788 від 14.11.2014 року.
У зв’язку із вагітністю ОСОБА_1 перебувала на стаціонарному лікуванні в перинатальному центрі м.Маріуполя в період з 15 березня 2017 року по 05 квітня 2017 року за лікарняним листом № 442363, з 06 квітня 2017 року по 27 квітня 2017 року за лікарняним листом №442373 по тимчасовій непрацездатності, з 28 квітня 2017 року по 01 вересня 2017 року за лікарняним листом № 442754, з 01 вересня 2017 року по 14 вересня 2017 року за лікарняним листом за № 096126 - по вагітності та пологах.
Листом № 01-07/13-583 від 03.10.2017 року Покровського відділення Фонду соціального страхування України в Донецькій області ОСОБА_1 повідомлено, що у фонду відсутні підстави для оплати їй допомоги по вагітності та пологах, оскільки ПрАТ «Донецьксталь» не надано фонду відповідної заяви-розрахунку відповідно до п. 2 Порядку фінансування страхувальників для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 22.12.2010 року № 26.
На звернення ОСОБА_1 до ПрАТ Донецьксталь» - металургійний завод» , від 12.07.2017 року, надана відповідь від 24.07.2017 року, згідно якої у підприємства відсутні необхідні документи для того, щоб звернутися до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у Донецькій області з заявою розрахунком, щоб провести всі необхідні виплати позивачу.
Дослідивши надані стронами докази, по справі, суд враховує, що позивач при зверненні до відповідача та в подальшому при зверненні до суду не надала довідку з пенсійного фонду за формою ОК-7. Зазначену довідку було отримано позивачем та представлено суду, вже після початку судового розгляду, виступу сторін зі вступним словом та початку дослідження матеріалів цивільної справи. Крім того, суд враховує, що позивач не надала в передбаченому порядку відповідачу при зверненні усіх необхідних документів, зокрема й оригіналів листів непрацездатності, для підготовки заяви-розрахунку до робочого органу Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Донецької області за місцем обліку. З урахуванням наведеного, суд вважає, що відповідач в наслідок відсутності оригіналів листів непрацездатності був позбавлений можливості в передбаченому законом порядку їх опрацювати та вирішити питання про підготування заяви-розрахунку до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Ствердження представника позивача під час судового розгляду, що навіть у разі надання позивачем оригіналів листів непрацездатності, відповідачем не було б підготовлено відповідна заява-розрахунок, є припущенням. З урахуванням наведеного, суд вважає що позовні вимоги є необгрунтованими та задоволенню не підлягають.
З приводу вимог про стягнення моральної шкоди слід зазначити наступне.
Статтею 1167 ЦК України передбачено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.
Пунктом 4 постанови Пленуму Верховного Суду України №4 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» визначено, що позивачем має бути зазначено, в чому полягає моральна шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її завдано позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.
Позивачем не надано суду жодних належних та допустимих доказів спричинення позивачу моральної шкоди, її розмірів, крім посилань про таке в позовній заяві, зокрема ускладнень при пологах, як вказано у позові. Тому вказані вимоги є необгрунтованими та задоволенню не підлягають.
Таким чином, дослідивши надані сторонами докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв'язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, суд дійшов висновку про безпідставність позовних вимог та про відмову в задоволенні позову.
На підставі викладеного, керуючись ст. 237-1 КЗпП України, ст. ст. 12, 13, 76-81, 263-265, 354 ЦПК України, суд,
ВИРІШИВ:
У задоволенні позову ОСОБА_1 до приватного акціонерного товариства «Донецьксталь» - металургійний завод», третя особа – Покровське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Донецькій області, про зобов’язання роботодавця провести виплату допомоги по вагітності та пологах, стягнення моральної шкоди відмовити.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складене 23.03.2018 року.
Суддя С.В.Кулик
The court decision No. 73024607, Central District Court of Mariupol City (until 25.04.2025 - Zhovtnevyi District Court of Mariupol City) was adopted on 16.03.2018. The procedural form is Civil, and the decision form is Decision. On this page, you will find key information about this court decision. We provide convenient and quick access to actual court decisions so that you can keep up to date with the most recent court precedents. Our database contains the full range of information you need, allowing you to find useful information quickly.
This decision relates to case No. 263/14977/17. Organisations, which are mentioned in the text of this judgment: