Court ruling № 73017778, 27.03.2018, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

27 березня 2018 р. Справа № 520/3729/17

Категорія: 6 Головуючий в 1 інстанції: Пучкова І.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідачаСеменюк Г.В.суддів: Потапчук В.О. Шляхтицький О.І.

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Київської районної адміністрації Одеської міської ради на Рішення Київського районного суду м. Одеси від 24 січня 2018 року по справі № 520/3729/17 за позовом ОСОБА_4 до Київської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач, звернувся до Київського районного суду м. Одеси з позовом до Київської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 24 січня 2018 року адміністративний позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Київської районної адміністрації Одеської міської ради щодо нездійснення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил об'єкта будівництва (гаражу) за адресою: АДРЕСА_1, та ненадання відповіді на заяву ОСОБА_4 від 30.11.2016 року. Зобов'язано Київську районну адміністрацію Одеської міської ради (м. Одеса, вул. Ак. Корольва, 9, код за ЄДРПОУ 26303241) здійснити перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил об'єкта будівництва (гаражу) за адресою: АДРЕСА_1, та надати змістовну відповідь ОСОБА_4 на заяву від 30.11.2016 року.

Київська районна адміністрація Одеської міської ради не погодившись рішенням суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду першої інстанції від 24 січня 2018 року по справі № 520/3729/17 та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволені позовних вимог.

Перевіривши порядок подання апеляційної скарги, суд дійшов наступних висновків.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів».

Даним законом були внесені зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень оновленого Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно абз.2 пп.15.16 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

На даний час Єдина судова інформаційно-телекомунікаційної система не діє, тому відповідно до вищезазначених норм, необхідно застосовувати положення КАС України, які діяли до 15 грудня 2017 року, а саме вимоги частини 1 статті 186, де зазначено, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Враховуючи вищевикладене та те, що в даному випадку апеляційна скарга була подана безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання, апеляційну скаргу, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, необхідно повернути апелянту без розгляду.

Керуючись ст.ст. 248, 328, пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Київської районної адміністрації Одеської міської ради на Рішення Київського районного суду м. Одеси від 24 січня 2018 року по справі № 520/3729/17, - повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного суду протягом тридцяти днів.

суддя-доповідач: Г.В. Семенюк судді: В.О. Потапчук О.І. Шляхтицький