Court ruling № 73006591, 28.03.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/917/18

УХВАЛА

28 березня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 (вул. Яблунева, 2Б, смт. Любашівка, Одеська область, 66500) до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області (вул. Єврейська, 12, м. Одеса, 65014) про визнання протиправної бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії, - ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області про визнання протиправної бездіяльності Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року довідки про розмір грошового забезпечення з врахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань та підвищеного розміру премії та зобов’язання Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області виготовити і направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в новій редакції довідку про розмір грошового забезпечення №16538 ОСОБА_1 з повною інформацією за формою, передбаченою додатком №2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що затверджений постановою КМУ від 13.02.2008 року №45 з урахуванням вимог постанов КМУ від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» та від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року, що включає: посадовий оклад – 2500 грн., оклад за військовим (спеціальним) званням – 1800 грн.; надбавку за стаж служби (40%) – 1720 грн., надбавку за виконання особливо важливих завдань у розмірі (41%) – 2468,20 грн., премію (14%) – 1188,34 грн.

Ухвалою суду від 07.03.2018 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

23 березня 2018 року на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у типовій справі №802/2196/17-а.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідача прийшов до висновку про наявність підстав для його задоволення та зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно із п. 21, п. 22 ч.1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

При цьому, згідно ч. 7 ст. 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Згідно даних на офіційному веб-порталі судової влади України, ухвалою Верховного суду від 02.02.2018 №Пз/9901/1/18 (справа №802/2196/17-а) відкрито провадження у зразковій адміністративній справі.

Крім того, 12 березня 2018 року Верховним судом розглянуто справу №802/2196/17-а, рішення оприлюднене 14.03.2018 року, однак станом на 28 березня 2018 року зазначене рішення не набрало законної сили.

Таким чином враховуючи те, що справа №815/917/18 має ознаки типової відповідно до положень п. 21 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачем заявлено аналогічні вимоги, тому суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Керуючись п.9 ч.2ст. 236 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі – задовольнити.

Провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (вул. Яблунева, 2Б, смт. Любашівка, Одеська область, 66500) до Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Одеській області (вул. Єврейська, 12, м. Одеса, 65014) про визнання протиправної бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії зупинити до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида