Court ruling № 73006398, 27.03.2018, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 813/547/18

У Х В А Л А

з питань залучення третіх осіб

27 березня 2018 рокуЛьвівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Грень Н.М., розглянув у письмовому провадженні клопотання відповідача про залучення третіх осіб у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з вимогами:

- визнати бездіяльність (дії) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яка полягає у не перерахунку та не виплаті пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських та зазначених у Довідці Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від травня місяця 2017 року за № 16698, протиправною;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію з 01.01.2016 року в розмірі 77% місячного грошового забезпечення з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій, встановлених законодавством для поліцейських та зазначених у Довідці Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 від травня місяця 2017 року за № 91-16698, а також здійснити виплату пенсії із врахуванням раніше проведених пенсійних виплат.

Підставою звернення з цим позовом є бездіяльність відповідача щодо перерахунку і виплати пенсії позивачу відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900-VIII від 23.12.2015, ст.ст. 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" № 2262-ХІІ, на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області 91-16698 від 02.05.2017 року, виходячи із зазначеного у ній розміру грошового забезпечення.

Ухвалою суду від 23.02.2018 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (ст. 258 КАС України).

15.03.2018 року за вх. № 7007 від відповідача надійшло клопотання, в якому відповідач просить суд залучити до участі у справі як третіх осіб Міністерство внутрішніх справ України та Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, оскільки позовні вимоги у даній справі стосуються прав, свобод і інтересів та обов'язків третіх сторін.

Суд, розглянув заявлене відповідачем клопотання, встановив фактичні обставини, які його стосуються та зазначає таке.

Згідно ч. 2 ст. 49 Кодексу Адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Необхідною умовою для залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є вплив рішення у справі на її права, свободи, інтереси або обов'язки.

Судом встановлено, що предметом спору в межах цієї адміністративної справи є бездіяльність відповідача щодо нарахування пенсії за вислугу років, з врахуванням відповідної суми грошового забезпечення позивачу, призначеної з 01 серпня 2016 року, а не правильність формування грошового забезпечення позивача.

Відтак, відповідачем не обґрунтовано необхідність залучення в якості третіх осіб Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України. Також, не зазначено, яким чином рішення у справі може вплинути на їх права, свободи, інтереси та обов'язки.

З врахуванням викладеного вказане клопотання є необґрунтованим, безпідставним та таким у задоволенні якого слід відмовити.

Керуючись положеннями ч. 4 ст. 243, 262, 248 КАС України, -

у х в а л и в:

1. У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про залучення в якості третіх осіб, сякі не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області до участі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії - відмовити.

2. Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Грень Н.М.