Court ruling № 72899599, 22.03.2018, Vinnytsia Administrative Court of Appeal

У Х В А Л А

Справа № 802/1854/17-а

22 березня 2018 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду розглянувши клопотання Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про визнання протиправними дій та стягнення середнього заробітку,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду знаходиться вищевказана адміністративна справа.

У процесі підготовки справи до апеляційного розгляду судом встановлено, що позивачем заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - адміністрацію Державної прикордонної служби України, управління Державної казначейської служби України у м. Маріуполь.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті 306 КАС України суддя-доповідач за клопотанням учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача; вирішує інші письмово заявлені клопотання учасників справи.

Розглянувши заявлене клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу наведеної норми процесуального права слідує, що залучення третьої особи до участі у справі може мати місце лише на стадії розгляду справи судом першої інстанції.

Суд апеляційної інстанції не наділений повноваженнями щодо залучення до участі у справі третіх осіб.

Одночасно необхідно звернути увагу, що відповідно до частини 1 статті 302 КАС України Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, у будь-який час до початку апеляційного розгляду мають право приєднатися до апеляційної скарги, підтримавши її вимоги.

Керуючись ст. ст. 49, 241, 246 КАС України,

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач ОСОБА_1