Court ruling № 72883547, 22.03.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/5129/14

УХВАЛА

22 березня 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Роздільнянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до комунального підприємства «Іванівська районна друкарня» про стягнення заборгованості на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за Списком №2

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулось Роздільнянське об’єднане управління пенсійного фонду України Одеської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до комунального підприємства «Іванівська районна друкарня» про стягнення заборгованості на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за Списком №2.

В обґрунтування поданої заяви, заявником зазначено, що Одеським окружним адміністративним судом було винесено рішення, яким позовні вимоги УПФУ в Іванівському районі Одеської області було задоволено у повному обсязі.

21.12.2016 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", відповідно до якої та наказу Пенсійного фонду України № від 03.01.2017 року «Про заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 2.12.2016 року № 988». На виконання вказаної постанови УПФУ в Іванівському районі Одеської області припинило свою діяльність та 31.03.2017 року створено Роздільнянське ОУПФУ Одеської області, яке є правонаступником припиненої юридичної особи.

Враховуючи факт вибуття сторони виконавчого провадження – стягувача, заявник просить суд замінити стягувача по справі з управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області на Роздільнянське об’єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.

До судового засідання учасники процесу не з’явилися, про дату, час і місце судового розгляду повідомлялися належним чином та завчасно.

У прохальній частині заяви, заявник просив суд розглянути заяву без участі представника управління.

Згідно з ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено наступне.

06 жовтня 2014 року постановою Одеського окружного адміністративного суду задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області до комунального підприємства «Іванівська районна друкарня» про стягнення заборгованості на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за Списком №2. Стягнуто з комунального підприємства «Іванівська районна друкарня» код ЄДРПОУ 02468109, (адреса: 67200, Одеська область, Іванівський район, смт. Іванівка, вул. Новоселів, будинок 18) на користь Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області код ЄДРПОУ 24529395 (адреса: 67200, Одеська область, Іванівський район, смт. Іванівка, вул. Леніна, будинок 65), на р/р 25603301004016 в Одеському обласному управління АТ «Ощадбанк» МФО 328845, призначення платежу: Відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії по списку № 2, Отримувач: УПФУ в Іванівському районі заборгованість у розмірі 18 284 (вісімнадцять тисяч двісті вісімдесят чотири) грн. 29 копійок.

Листом від 20.11.2014 року № 815/5129/1433615/14 Одеським окружним адміністративним судом на адресу Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області був надісланий виконавчий лист щодо стягнення 18284,29 грн.

З огляду на витяг з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31.03.2017 року припинено УПФУ в Іванівському районі Одеської області, правонаступником визначено Роздільнянське ОУПФУ Одеської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України “Про виконавче провадження”, згідно ч. 5 ст. 15 якого, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Тобто, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у вступі замість неї її правонаступника.

Враховуючи наведене, а також факт вибуття сторони виконавчого провадження - стягувача, суд дійшов висновку про необхідність замінити сторону виконавчого провадження з управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області на Роздільнянське об’єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області, у зв’язку з чим заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.7, 205, 248, 295, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Роздільнянського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження.

Замінити сторону виконавчого провадження а саме: замінити стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Іванівському районі Одеської області на Роздільнянське об’єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області ( код ЄДРПОУ 41249863).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Суддя Н.В. Бжассо