Court ruling № 72863517, 20.03.2018, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

20 березня 2018 р.м.ОдесаСправа № 821/70/18

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача: Бойка А.В.,

суддів: Осіпова Ю.В.,

Скрипченка В.О.,

розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2018 р. по справі №821/70/18

позивач ОСОБА_3

відповідач Державна екологічна інспекція у Херсонській області

про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_3 до Державної екологічної інспекції у Херсонській області про визнання протиправним та скасування наказу.

На зазначене рішення Державної екологічної інспекції у Херсонській області направила до Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу, яка надійшла до суду апеляційної інстанції 02.03.2018 року.

Перевіривши порядок подання апеляційної скарги, суд дійшов наступних висновків:

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Даним законом були внесені зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, статтею 297 КАС України встановлено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

При цьому, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень оновленого Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Згідно абз.2 пп.15.16 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Враховуючи, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система на даний час не функціонує, необхідно керуватися правилами подання апеляційної скарги, що діяли до 15 грудня 2017 року.

Так, ч.1 ст.186 КАС України (в редакції станом на 03 серпня 2017 року) передбачала, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення.

Враховуючи вищевикладене та те, що в даному випадку апеляційну скаргу подано безпосередньо до суду апеляційної інстанції, тобто з порушенням порядку її подання, таку скаргу, відповідно до пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, необхідно повернути апелянту без розгляду.

Керуючись ст.ст. 248, 328, пп.15.5 п.15 ч.1 розд. VII Перехідних положень КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2018 р. повернути апелянту без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку статті 328 КАС України до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Суддя-доповідач: А.В. Бойко

Суддя: Ю.В. Осіпов

Суддя: В.О. Скрипченко