Court ruling № 72861315, 21.03.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99, e-mail: inbox@apladm.ki.court.gov.ua

Головуючий у першій інстанції: Рахманкулова І.П.

УХВАЛА

21 березня 2018 року Справа № 750/13737/17

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Епель О.В.,

суддів: Карпушової О.В., Кобаля М.І.,

за участю секретаря Лісник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві питання про відкладення розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 15 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі - відповідач) про:

- визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо не поновлення позивачу виплати пенсії за вислугу років;

- зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугою років з 07.10.2009 р. з нарахуванням компенсації втрати частини доходів та із застосуванням всіх підвищень, індексацій, надбавок та доплат, передбачених пенсійним законодавством України, як непрацюючому пенсіонеру, дитині війни, інваліду ІІ групи на визначений ним банківський рахунок.

Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 15 січня 2018 року адміністративний позов в іншій частині позовних вимог задоволено частково, а саме: визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо не поновлення виплати позивачу пенсії та зобов'язано відповідача поновити позивачу виплату пенсії за віком з 12.06.2017 р.

Задовольняючи позовні вимоги частково, суд першої інстанції виходив з того, що відсутність законодавчо встановленого механізму поновлення виплати пенсії, припиненої у зв'язку з виїздом громадянина України за кордон на постійне місце проживання не може бути підставою для позбавлення його права на соціальний захист, встановлений ст. 46 Конституції України.

Відмовляючи в задоволенні решти позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що вони є передчасними, оскільки на стадії виниклих правовідносин відповідачем не було здійснено перерахунку пенсії позивача та, відповідно, не визначено її складових і розміру, а також з того, що позивачем до органу ПФУ через його представника було подано лише заяву про поновлення раніше призначеної пенсії без надання документів, підтверджуючих його статус як дитини війни та інваліда ІІ групи.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2018 року у відповідача було витребувано належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_2 та письмові пояснення щодо обставин припинення виплати пенсії ОСОБА_2, чіткої дати, суб'єкта владних повноважень, яким було прийнято відповідне рішення, та докази на підтвердження зазначених фактів.

Крім того, зазначеною ухвалою апеляційного суду у Державної міграційної служби України витребувано відомості про те, чи є ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1) громадянином України, а також встановлено відповідачу та ДМС України строк на подання вказаних доказів та за клопотанням представника позивача продовжено строк розгляду справи на п'ятнадцять днів.

Станом на 21.03.2018 р. вищевказані докази суду не надані.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Окрім зазначеного, колегія суддів звертає увагу й на те, що відповідачем також подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції у цій справі, за якою ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2018 року відкрито апеляційне провадження та призначено судовий розгляд на 11 квітня 2018 року о 12:10 год.

Таким чином, враховуючи вищевстановлені обставини та наведені правові норми, з метою забезпечення всім учасниками справи можливості реалізувати їх процесуальні права, а також для правильного вирішення спірних правовідносин колегія суддів приходить до висновку про необхідність відкласти розгляд справи для повторного направлення відповідачу і ДМС України ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2018 року.

Керуючись ст.ст. 9, 241-243, 248, 250, 309, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, 328 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Повторно направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області та Державній міграційній службі України ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2018 року про витребування доказів для її виконання.

Встановити строк для виконання ухвали суду до 28.03.2018 р.

Відкласти судовий розгляд апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 15 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії на 11 квітня 2018 року о 12:10 год.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді: