Court ruling № 72774293, 16.03.2018, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

16 березня 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/140/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про відкладення розгляду адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, третя особа: відділ містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області про визнання протиправним та скасування рішення № 199/Ол.мр від 27.11.2017 р.,

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області про визнання протиправним та скасування рішення № 199/Ол.мр від 27.11.2017 р.

Ухвалою від 06.02.2018 р. у справі відкрито спрощене позовне провадження та призначено судове засідання на 26.02.2018 р. о 09:00 год.

Протокольною ухвалою у судовому засіданні, яке відбулося 26.02.2018 р., оголошено перерву до 05.03.2018 р. до 13:00 год. для витребування доказів.

Ухвалою від 05.03.2018 р. за клопотанням представників позивача та відповідача відкладено розгляд справи на 16.03.2018 р. на 09:00 год. та зобов'язано третю особу надати до суду належним чином завірені копії документів.

15.03.2018 р. від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з хворобою.

16.03.2018 р. представником відповідача подано заяву про розгляд клопотання представника позивача в порядку письмового провадження.

Представник третьої особи у судове засідання, призначене на 16.03.2018 р., не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, відомостей про належне повідомлення третьої особи про дату, час та місце судового засідання у суду відсутні.

За таких обставин суд розглядає клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи в порядку письмового провадження.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

Статтею 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Приписами ч.1 ст.262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, встановленими у цій главі.

Згідно ч.1 ст.223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Пунктами 1, 2, 4 частини 2 статті 205 КАС України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановлених цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість з'явлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Оскільки у суду відсутні відомості про належне повідомлення третьої особи про дату, час і місце судового розгляду, вказані представником позивача підстави неявки у судове засідання судом визнаються поважними, та у зв'язку з невиконанням третьої особою ухвали від 05.03.2018 р., суд вважає клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи таким, що підлягає задоволенню.

Окрім цього, суд вважає за необхідне повторно зобов'язати третю особу надати до суду належним чином завірені копії рішення виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області від 29.12.2017 р. № 467, виданого на його підставі Паспорту прив'язки ТС, та всіх матеріалів, які стали підставою для його прийняття (заяви ФОП ОСОБА_1 від 11.12.2017 та документів, які подавалися разом із заявою, висновок відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міської ради від 08.12.2017 р. № 23/2017, тощо).

При цьому роз'яснює відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області, що згідно ч.ч.6, 7 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Частиною 5 статті 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов'язковими до виконання на території України, та згідно п.9 ч.3 ст.129 Конституції України - обов'язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення без поважних причин є підставою для притягнення до відповідальності (в тому числі, кримінальної) в порядку, передбаченому законодавством (ч.3 ст.14 КАС України).

Керуючись ст.ст.80, 205, 223, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника позивача задовольнити.

Відкласти розгляд справи та призначити судове засідання на 28 березня 2018 року о 09:00 год. в приміщення Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул.Робоча, 66 (вхід з вул.Філатова).

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Повторно витребувати у відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області належним чином завірені копії рішення виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області від 29.12.2017 р. № 467, виданого на його підставі Паспорту прив'язки ТС, та всіх матеріалів, які стали підставою для його прийняття (заяви ФОП ОСОБА_1 від 11.12.2017 та документів, які подавалися разом із заявою, висновок відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міської ради від 08.12.2017 р. № 23/2017, тощо).

Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Олешківської міської ради Олешківського району Херсонської області належним чином завірені копії цих документів надати до суду у строк до 26.03.2018 р.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бездрабко О.І.