Court ruling № 72691425, 12.03.2018, Osnovianskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Chervonozavodskyi District Court of Kharkiv City)

Справа № 646/5294/17

№ провадження 1-кс/646/1352/2018

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.03.18 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Гребенюк В.В., за участі секретаря судового засіданя ОСОБА_1, прокурора Туліна Р.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015220480001435 від 17.03.2015 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 192 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з вищезазначеним клопотанням, яке погоджене з прокурором відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_3

В клопотанні слідчий просив надати доступ до документів, які перебувають у володінні Харківської міської ради, що знаходяться за адресою: м.Харків, пл. Конституції, 7, з можливістю вилучення належним чином завірених копій рішень та дозволів Харківської міської ради щодо будівництва, будівельних робіт, декларацій про готовність до експлуатації об'єктів нерухомості за адресою: вул. ОСОБА_4 (Котлова), 76 м. Харків.

Прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обгрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Згідно з ч 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно витягу з кримінального провадження № 12015220480001435 від 17.03.2015 року до ЄРДР внесені відомості за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 192 КК України, за фактами шахрайства службових осіб ТОВ «Моноліт «Будівельний альянс», ОК «ЖБК» « Новий будинок Харків», ТОВ «Технополіс» та інших юридичних осіб.

Окрім витягу з кримінального провадження клопотання слідчого обґрунтовується наступними доказами: протоколом допиту свідка ОСОБА_5 від 23.02.2017, клопотанням Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. Проф. ОСОБА_6, в якому експерт для дослідження просить надати, зокрема, документацію на виконання та підготовку будівельних робіт за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська (Котлова), 76, Інформаційною довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, інформаційною довідкою № 113376322, копією постанови Харківського апеляційного господарського суду від 14.03.2013 у справі № 502/4684/12, копіями протоколів допиту свідків ОСОБА_5 від 23.02.2017 та ОСОБА_7 від 17.03.2017, ОСОБА_8 від 21.03.2017, копією Акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівої діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № 118-А від 13.04.2017.

Слідчий суддя вважає, що слідчим, відповідно до п. 1, 2 ч.5 ст.163 КПК України доведено, що вказані документи перебувають у володінні Харківської міської ради, що знаходиться за адресою: м.Харків, пл. Конституції, 7, та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя вважає, що слідчим, відповідно до ч.6 ст.163 КПК України доведено, що документи, а саме: рішення Харківської міської ради (з усіма додатками) про надання дозволу ТОВ «Технополіс» на розробку проекту землеустрою на земельну ділянку 1,9007 га, що знаходиться за адресою: вул. ОСОБА_4 (Котлова), 76, м. Харків та рішення Харківської міської ради № 247/05 від 23.12.2005 (з усіма додатками) та договір оренди землі (разом з додатками) укладений між Харківською міською радою та ТОВ «Технополіс» (пров. Мало-Панасівський буд. 4/7, м. Харків ЄДРПОУ 31501396) від 19.06.2006 на земельну ділянку комунальної власності площею 1,9007 га (кадастровий номер 6310137200:01:033:0001), що знаходиться за адресою: вул. ОСОБА_4 (Котлова), 76, м. Харків, мають суттєве значення для даного кримінального провадження, зокрема вказана інформація може бути використана як докази у кримінальному провадженні, для встановлення важливих обставин, зокрема, для проведення експертиз, для встановлення осіб причетних до вчинення злочину та іншим способом довести обставини кримінального провадження не є можливим. Тобто потреби досудового розслідування виправдовують такий спосіб втручання у права осіб.

Слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до рішень Харківської міської ради щодо надання дозволу ТОВ «Технополіс» на розробку проекту землеустрою та договору оренди землі з вказаним товариством, шляхом надання тимчасового доступу до вказаних в клопотанні документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

Крім того, слідчий просить надати тимчасовий доступ до інших рішень Харківської міської ради, що пов'язані з земельною ділянкою та здійснення будівництва за адресою: вул. ОСОБА_4 (Котлова), 76, м. Харків, інших рішень Харківської міської ради про надання земельних ділянок для будівництва та подальшої експлуатації, поновлення договорів оренди, про внесення змін до рішень ради з містобудівних питань, інших рішень щодо земельної ділянки площею 1, 9007 га (кадастровий номер 6310137200:01:033:0001), що знаходиться за адресою: вул. ОСОБА_4 (Котлова), 76, м. Харків, дозволів на виконання будівельних робіт та декларацій про готовність до експлуатації об'єктів на вказаній земельній ділянці. При цьому слідчий не визначає які обставини можуть довести ці документи у кримінальному провадженні. З копії Акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівої діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил № 118-А від 13.04.2017 вбачається, що будівництво на вищевказаній ділянці здійснюється без дозвільних документів на будівництво. Слідчий суддя в силу ч. 4 ст. 132 КПК України враховує, що, згідно ч. 11 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування підлягають обов’язковому оприлюдненню та наданню за запитом відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації". Тому в задоволенні цій частини клопотання слідчий суддя вважає необхідним відмовити.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-164,166, 392-395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12015220480001435 від 17.03.2015 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 192 КК України – задовільнити частково.

Надати старшому слідчому другого слідчого відділу прокуратури Харківської області ОСОБА_2, прокурору у кримінальному провадженні ОСОБА_3 чи за дорученням слідчого оперуповноваженому Управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_9 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Харківської міської ради, що знаходяться за адресою: м.Харків, пл. Конституції, 7, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документації а саме: рішення Харківської міської ради (з усіма додатками) про надання дозволу ТОВ «Технополіс» на розробку проекту землеустрою на земельну ділянку 1,9007 га, що знаходиться за адресою: вул. ОСОБА_4 (Котлова), 76, м. Харків та рішення Харківської міської ради № 247/05 від 23.12.2005 (з усіма додатками), та договору оренди землі (разом з додатками) укладеного між Харківською міською радою та ТОВ «Технополіс» (пров. Мало-Панасівський буд. 4/7, м. Харків ЄДРПОУ 31501396) від 19.06.2006 на земельну ділянку комунальної власності площею 1,9007 га (кадастровий номер 6310137200:01:033:0001), що знаходиться за адресою: вул. ОСОБА_4 (Котлова), 76, м. Харків.

Встановити строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.В. Гребенюк