Court ruling № 72678352, 12.03.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/460/18

У Х В А Л А

12 березня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, у якому просить суд визнати протиправним дії відповідача щодо відмови листом від 21.11.2017 № 1738/О-11 позивачу у перерахунку пенсії; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з урахуванням всіх видів грошового забезпечення, визначених Одеським обласним військовим комісаріатом в довідці від 21.05.2012 № 11027, зі сплатою суми недоотриманого пенсійного забезпечення.

Ухвалою судді від 07.02.2018 відкрито провадження по справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.

21.02.2018 від ГУ ПФУ в Одеській області до канцелярії суду надійшов відзив на позову заяву, відповідно до якого відповідач просив відмовити в задоволенні позову, зважаючи на правомірність оскаржуваного рішення та відсутність правових підстав для перерахунку пенсії позивача з урахуванням наданої ним довідки. Крім того, відповідач послався на порушення позивачем строку звернення до суду із даними позовними вимогами. Так, пенсія є періодичним платежем, а тому позивач, щоразу отримуючи її, - дізнавався про обставини, які він вважав порушенням своїх прав та інтересів.

07.03.2018 від позивача надійшла відповідь на відзив, згідно якої позивач зазначає, що про порушення своїх прав дізнався з моменту отримання листа-відмови відповідача від 21.11.2017, а тому строк звернення до суду із даними вимогами ним не пропущений.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про пропущення позивачем строку звернення до суду в частині спірного періоду, за який позивач просить здійснити перерахунок та виплату йому пенсії.

Судом встановлено, що 18.10.2017 ОСОБА_1 звернувся до ГУ ПФУ в Одеській області із заявою про перерахунок пенсії, починаючи з 01.04.2012, з урахуванням довідки Одеського обласного військового комісаріату від 21.05.2012 № 11027 про розмір грошового забезпечення, зі сплатою недоотриманого пенсійного забезпечення, що утворилася внаслідок проведеного перерахунку за весь період перерахунку по день його фактичного проведення.

Листом від 21.11.2017 № 1738/Г-11 ГУ ПФУ в Одеській області відмовило позивачу у проведенні перерахунку пенсії, з чим позивач не погодився та звернувся за судовим захистом із даним позовом.

Вирішуючи спір, суд враховує, що предметом спору у цій справі є протиправність дій Управління, які на переконання позивача полягають у непроведенні йому перерахунку пенсії, право на який позивач набув з 01.04.2012.

Тобто, неправильність, на думку позивача, нарахування пенсії існувала з моменту виникнення підстав для проведення спірного перерахунку соціальних виплат, проте із цим позовом позивач звернувся лише 30.01.2018 (поштове відправлення № 6508204116704 здано до відділення поштового зв'язку), тобто із пропуском строку, встановленого ст.122 КАС України шестимісячного строку.

Згідно з ч.3 ст.123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

У відповіді на відзив на позовну заяву позивач наголошує на тому, що про порушення своїх прав він дізнався з моменту отримання листа ГУ ПФУ в Одеській області № 1738/О-11 від 21.11.2017, а тому шестимісячний строк на звернення до суду із даними вимогами ним не пропущений, оскільки до суду він звернувся в січні 2018 р.

Суд враховує, що обставини, з якими сторона пов'язує поважність причин пропуску строків звернення до суду, доводяться стороною або встановлюються судом на підставі позовної заяви та доданих до неї документів. В даному випадку позивач, отримуючи пенсію, був обізнаний щодо виду пенсії та її розміру.

Таким чином, оскільки позивачем не наводиться та зі змісту позовної заяви та відповіді на відзив не вбачається будь-яких причин, які б об'єктивно та непереборно перешкоджали своєчасно звернутись до суду із вищезазначеними вимогами, суд не вбачає підстав застосувати приписи ст. 123 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) щодо визнання причин пропуску строку поважними.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

На підставі наведеного, суд вважає, що адміністративний позов в частині проведення перерахунку та виплати пенсії за період з 01.04.2012 по 30.08.2017 має бути залишено без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 123, 240 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 (65082, АДРЕСА_1; іпн. НОМЕР_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65017, м. Одеса, вул. Канатна, 83; ЄДРПОУ 20987385) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії за період з 01.04.2012 по 30.08.2017 - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В. Завальнюк