Court ruling № 72645852, 06.03.2018, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

справа№813/151/18

06 березня 2018 року зал судових засідань №6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Жовковська Ю.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представників відповідачів Скалецької І.О., Крохмального А.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, начальника Головного територіального управління юстиції у Львівській області Смачило Іванни Василівни про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить суд:

- визнати протиправним і скасувати наказ Міністерства юстиції України "Про накладення дисциплінарного стягнення" від 28.12.2017 №5097/к;

- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Головного територіального управління юстиції у Львівській області (далі - ГТУЮ у Львівській області);

- внести запис до трудової книжки ОСОБА_1 про поновлення на посаді начальника ГТУЮ у Львівській області;

- нарахувати та виплатити в користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу і до моменту фактичного поновлення на посаді начальника ГТУЮ у Львівській області.

Позивач подав до суду клопотання про витребування додаткових доказів у справі, а саме про витребування від Міністерства юстиції України оригіналів або належним чином засвідчених копій таких документів: письмового пояснення ОСОБА_1 від 03.10.2017, яке надане Міністерству юстиції України відповідно до доручення в.о. Державного секретаря Міністерства юстиції України від 27.09.2017 №164/1.3/48-17; письмового пояснення ОСОБА_1 від 22.12.2017 з додатками, яке надане Міністерству юстиції України відповідно до доручення в.о. Державного секретаря Міністерства юстиції України від 20.12.2017 №310/1.3/48-17; протоколу засідання колегії Міністерства юстиції України від 22.06.2017; заяви ОСОБА_1 від 27.12.2017 про звільнення за згодою сторін з 01.03.2018; положення про Дисциплінарну комісію з розгляду дисциплінарних справ Міністерства юстиції України. Вказане клопотання мотивоване тим, що відповідачу необхідно було враховувати вказані докази при прийнятті рішення про звільнення позивача з посади.

Позивач в підготовчому засіданні клопотання про витребування доказів підтримав з підстав, наведених у ньому.

Представники відповідачів в підготовчому засіданні проти задоволення клопотання про витребування доказів заперечили. Вважають, що вказані докази не мають відношення до звільнення позивача з посади.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, в підготовче засідання не з'явилась, хоча належним чином повідомлялася по дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без її участі до суду не надходило.

Заслухавши пояснення позивача та представників відповідачів, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Міністерства юстиції України додаткових доказів у справі.

У позовній заяві позивач, зокрема, просить суд визнати протиправним і скасувати наказ Міністерства юстиції України "Про накладення дисциплінарного стягнення" від 28.12.2017 №5097/к.

Як вбачається з матеріалів справи вказане дисциплінарне стягнення накладено на позивача за перевищення повноважень. Позивач зазначає, що він неодноразово надавав відповідачу пояснення з приводу виконання ним своїх посадових обов'язків і вказані пояснення мають значення для розгляду справи. Крім того, позивач просить суд витребувати протокол засідання колегії Міністерства юстиції України від 22.06.2017, на якій розглядалося питання щодо роботи ОСОБА_1, та положення про Дисциплінарну комісію з розгляду дисциплінарних справ Міністерства юстиції України. Позивач також зазначає, що відповідач безпідставно не розглянув його заяву про звільнення з посади за згодою сторін від 27.12.2017.

Згідно з ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на вказане, суд вважає, що для з'ясування правомірності звільнення позивача з посади начальника ГТУЮ у Львівській області необхідно дослідити додаткові докази, а саме: письмові пояснення ОСОБА_1 від 03.10.2017 та від 22.12.2017 протокол засідання колегії Міністерства юстиції України від 22.06.2017, заяву ОСОБА_1 від 27.12.2017 та положення про Дисциплінарну комісію з розгляду дисциплінарних справ Міністерства юстиції України.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Міністерства юстиції України додаткових доказів.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 242, 243, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Міністерства юстиції України оригінали або належним чином засвідчені копії таких документів:

- письмового пояснення ОСОБА_1 від 03.10.2017, яке надане Міністерству юстиції України відповідно до доручення в.о. Державного секретаря Міністерства юстиції України від 27.09.2017 №164/1.3/48-17;

- письмового пояснення ОСОБА_1 від 22.12.2017 з додатками, яке надане Міністерству юстиції України відповідно до доручення в.о. Державного секретаря Міністерства юстиції України від 20.12.2017 №310/1.3/48-17;

- протоколу засідання колегії Міністерства юстиції України від 22.06.2017;

- заяви ОСОБА_1 від 27.12.2017 про звільнення за згодою сторін з 01.03.2018;

- положення про Дисциплінарну комісію з розгляду дисциплінарних справ Міністерства юстиції України.

Вказані документи необхідно надати суду протягом 5 робочих днів з моменту отримання ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повна ухвала суду складена і підписана 12.03.2018.

Суддя А.Г.Гулик