Court ruling № 72618375, 06.03.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

06.03.2018 року № 820/96/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в загальному порядку у письмову провадженні в приміщенні суду у м. Харкові адміністративну справу № 820/96/18 за позовом Ізюмського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 6 Ізюмської міської ради Харківської області до Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, посадової особи - тимчасово виконуючого обов'язки начальника Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області ОСОБА_1, треті особи: Ізюмська центральна міська лікарня, Управління освіти Ізюмської міської ради, Ізюмська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 Ізюмської міської ради Харківської області про визнання дій протиправними та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В :

Ізюмський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) №6 Ізюмської міської ради Харківської області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії тимчасово виконуючого обов'язки начальника Ізюмського РВ ГУ ДСНС України у Харківській області ОСОБА_1 щодо винесення наказу Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 05 жовтня 2017 року № 58 "Про проведення позапланових перевірок об'єктів" як такі, що вчиненні з порушенням порядку, встановленого законом;

- визнати протиправними дії Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області щодо виконання наказу Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 05 жовтня 2017 року № 58 "Про проведення позапланових перевірок об'єктів" та проведення перевірок згідно з додатком до наказу Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 05 жовтня 2017 року № 58 "Про проведення позапланових перевірок об'єктів" як такі, що вчинені з порушенням порядку, встановленого законом.

- визнати протиправними дії Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області щодо видачі посвідчень на проведення перевірок згідно з додатком до наказу Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 05 жовтня 2017 року № 58 "Про проведення позапланових перевірок об'єктів" як такі, що вчинені з порушенням порядку, встановленого законом;

- визнати протиправними дії Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області в частині складання актів за результатами проведення планових (позапланових) перевірок щодо додержання суб’єктами господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки у відношенні суб’єктів господарювання згідно з додатком до наказу Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 05 жовтня 2017 року № 58 "Про проведення позапланових перевірок об'єктів" як такі, що вчинені з порушенням порядку, встановленого законом.

- визнати протиправним і скасувати наказ Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області від 05 жовтня 2017 року № 58 "Про проведення позапланових перевірок об'єктів".

Представником позивача 03.03.2018 через канцелярію суду надано клопотання про зупинення провадження у справі, у зв'язку із наданням часу для примирення, строком на один місяць. Вказане клопотання просив розглядати без участі представника Ізюмського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 6 Ізюмської міської ради Харківської області.

Представник відповідача 05.03.2018 через канцелярію суду подав клопотання про зупинення провадження у справі до 06.04.2018, у зв'язку із наданням часу для примирення з позивачем.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник відповідача та відповідач в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Представники третіх осіб в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін.

Згідно з пунктом 4 частиною 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Відповідно до частини 4 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

З огляду на наведене, з метою забезпечення додержання принципів всебічності, повноти та об’єктивності при розгляді справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотань представників сторін та зупинення провадження у справі на строк до 06.04.2018.

Керуючись статтями 190, 236, 237, 243, 248, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Клопотання представників позивача та відповідача про зупинення провадження у справі – задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 820/96/18 за адміністративним позовом Ізюмського дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 6 Ізюмської міської ради Харківської області до Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, посадової особи - тимчасово виконуючого обов'язки начальника Ізюмського районного відділу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області ОСОБА_1, треті особи: Ізюмська центральна міська лікарня, Управління освіти Ізюмської міської ради, Ізюмська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 Ізюмської міської ради Харківської області про визнання дій протиправними та скасування наказу до 06.04.2018.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.С. Мороко