Court ruling № 72594953, 28.02.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення третьої особи

28.02.2018 р. № 820/5976/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Дирявої К.І.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального закладу охорони здоров'я обласний туберкульозний санаторій "РІПКИ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

В С Т А Н О В И В :

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію будівель Комунального закладу охорони здоров'я обласний туберкульозний санаторій "РІПКИ", за адресою: Харківська область, Богодухівський район, с. Ріпки, вул. Курортна, зупинити повністю, у зв'язку з чим зобов'язати Комунальний заклад охорони здоров'я обласний туберкульозний санаторій "РІПКИ" негайно припинити використання цих будівель з метою проведення будь якої діяльності, не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, з покладенням на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області обов'язку щодо забезпечення виконання цього рішення, в частині здійснення державного нагляду (контролю) за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей. Рішення суду про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) звернути до негайного виконання.

Під час судового розгляду справи судом встановлено, що відповідачем вчиняються дії, направлені на виконання припису Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області №215 від 22.11.2017 року, виданого на підставі акту №264.

У судовому засіданні представником відповідача у наданих поясненнях вказано, що Комунальний заклад охорони здоров'я обласний туберкульозний санаторій "РІПКИ" підпорядковується та фінансується Управлінням охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації, у зв'язку з чим відповідач звернувся до вказаного органу з листом про надання додаткових коштів задля усунення останніх порушень, викладених в акті перевірки.

Судом у судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації з метою з'ясування вказаних обставин.

Представник позивача в судовому засіданні проти залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі не заперечував.

Представник відповідача в судовому засіданні проти залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі не заперечував.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За приписами ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов’язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Таким чином, враховуючи те, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки Управління охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації, суд вважає необхідним залучити її до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись статтями 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Залучити Управління охорони здоров'я Харківської обласної державної адміністрації (61022, м. Харків, м-н Свободи, 5, Держпром, 9-й п., 5-й п.) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Комунального закладу охорони здоров'я обласний туберкульозний санаторій "РІПКИ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Направити третій особі копію ухвали, копію позовної заяви та роз’яснити, що вона має права і обов’язки, визначені статтями 44, 45, 47, 51, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 06 березня 2018 року.

Суддя Мельников Р.В.