Court ruling № 72584448, 28.02.2018, Ternopil City and District Court of Ternopil Oblast

У Х В А Л А

28.02.2018 Справа №607/9819/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбич В.Л., розглянувши заяву ОСОБА_1 про скасування судового наказу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 серпня 2017 року по цивільній справі за заявою комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 заборгованості за послуги централізованого опалення та постачання гарячої води,-

встановив:

Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 11 серпня 2017 року видано судовий наказ № 607/9819/17-ц про солідарне стягнення з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради 22071 грн. 13 коп. заборгованості за послуги централізованого опалення та постачання гарячої води, а також 800,00 грн. витрат на оплату судового збору.

Вказаний судовий наказ направлено боржникам рекомендованим повідомленням та вручено ОСОБА_1 13 жовтня 2017 року.

30 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про скасування судового наказу, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 11 серпня 2017 року про солідарне стягнення з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради 22071 грн. 13 коп. заборгованості за послуги централізованого опалення та постачання гарячої води, а також 800,00 грн. витрат на оплату судового збору. В обґрунтування заяви зазначено, що ОСОБА_1 є інвалідом війни першої групи і відповідно до чинного законодавства він та члени його сім»ї мають право на відповідні пільги. Зокрема у відповідності до п.5 ч.1 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551-ХІІ від 22.10.1993 року інвалідам війни надається 100-процентна знижка плати за користування комунальними послугами(газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання. Право на вказані пільги надаються інвалідам війни та членам їх сімей, які проживають разом з ними незалежно від виду житла чи форми власності. Відповідними постановами Кабінету Міністрів України було розроблено механізм реалізації приписів вказаного закону, зокрема шляхом створення Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. Заявником було подано усі необхідні документи для включення до вказаного реєстру. З 01.01.1994 року до 2000 року для ОСОБА_1 та членів його сім»ї безперешкодно надавалась 100-процентна знижка на оплату житла та комунальних послуг. Законом України «Про Державний бюджет України на 2000 рік» було внесено зміни до законодавства, якими обмежено коло членів сім»ї пільговика, що мають право на пільги. Конституційний Суд України рішенням №5-рп/2002 від 20.03.2002 року (справа щодо пільг, компенсацій і гарантій) такі обмеження кола членів сім»ї пільговика, які мають право на пільги по оплаті за комунальні послуги визнав неконституційними і скасував їх у Закону України Про Державний бюджет на 2001 рік». Конституційний Суд України неодноразово за зверненнями суб»єктів права на конституційне подання розглядав справи і приймав рішення щодо відповідності Конституції України законів про Державний бюджет України чи їх окремих положень, які обмежують конституційні права громадян на соціальний захист. У рішенні №22-рп/2010 від 30.11.2010 року Конституційний Суд України у черговий раз визнав неконституційною та скасував ст.64 Закону №2154-17, якою визначено коло членів сім»ї пільговика при наданні пільг. Рішення Конституційного суду України є обов»язковими до виконання на території України, остаточними і не підлягають оскарженню. Закони, інші правові акти або їх окремі положення, визнані за цими рішеннями неконституційними, не підлягають застосуванню як такі, що відповідно до ч.2 ст.152 Конституції України втратили чинність з дня ухвалення Конституційним судом рішення про їх неконституційність. Таким чином, КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради всупереч норм Закону України №3551-ХІІ від 22.10.1993 року, якими передбачено право на пільги для інвалідів війни та членів їх сімей і які є чинними на даний час, прийняті в порядку встановленому Конституцією України та повністю відповідають їй, незаконно продовжував нараховувати ОСОБА_1 та членам його сім»ї плату за надані послуги, протиправно вимагав погашення заборгованості у судовому порядку. На даний час отримані стягувачем неправосудні судові рішення, в основу яких покладено скасовані Конституційним Судом України норми після процедури розгляду національними судами оскаржені ОСОБА_1 до Європейського суду з прав людини. Враховуючи наведене, ОСОБА_1 вважає неправомірними дії КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради щодо нарахування йому та членам його сім»ї заборгованості по оплаті за послуги централізованого опалення та постачання гарячої води в сумі 22071 грн. 13 коп. та просить судовий наказ від 11.08.2017 року скасувати.

У відповідності до ч.1 ст.170 ЦПК України боржник має право протягом п»ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав, крім випадків видачі судового наказу відповідно до пунктів 4,5 частини першої статті 161 цього Кодексу.

Відповідно ч.3 ст.171 ЦПК України у разі відсутності підстав для повернення заяви про скасування судового наказу, суддя не пізніше двох днів після її подання постановляє ухвалу про скасування судового наказу, в якій роз»яснює заявнику(стягувачу) його право звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

На підставі вищенаведеного, суд вважає, що заяву про скасування судового наказу слід задовольнити, оскільки в обгрунтування неправомірності винесеного судового наказу боржник посилається на відсутність у стягувача підстав для нарахування заборгованості по оплаті за надані послуги централізованого опалення та постачання гарячої води, з тих підстав, що ОСОБА_1 є інвалідом війни 1-ї групи та у відповідності до норм Закону України Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №3551-ХІІ від 22.10.1993 року він та члени його сім»ї мають право на пільги по оплаті за комунальні послуги. Суд вважає, що вказані обставини підлягають дослідженню в ході розгляду судом справи по суті, за участю сторін, з метою об»єктивного вирішення виниклого між сторонами спору, а тому судовий наказ виданий Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 11 серпня 2017 року про солідарне стягнення з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради 22071 грн. 13 коп.. заборгованості за послуги централізованого опалення та постачання гарячої води, а також 800,00 грн. витрат на оплату судового збору слід скасувати, роз’яснивши стягувачеві право на звернення до суду в порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст.171, 258-261 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Судовий наказ № 607/9819/17-ц виданий Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 11 серпня 2017 року про солідарне стягнення з ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на користь КПТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради 22071 грн. 13 коп.. заборгованості за послуги централізованого опалення та постачання гарячої води, а також 800,00 грн. витрат на оплату судового збору - скасувати.

Комунальному підприємству теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради роз’яснити, що заявлені ним вимоги можуть бути розглянуті в спрощеному позовному провадженні з додержанням загальних правил щодо пред’явлення позову.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною і оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_6