Decision № 72561963, 05.03.2018, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/326/18

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Ю.П. Пасічник, розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративний позов

Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград"

до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача та з урахуванням заяви про зміну предмету адміністративного позову (а.с. 68) просить визнати противними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 10.01.2018р. №00000011406 про застосування штрафу за платежем податок на додану вартість в сумі 2561,96 грн., від 29.01.2018р. №00000081406 про застосування штрафу за платежем податок на додану вартість в сумі 2561,96 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив за результатами документальної позапланової невиїзної перевірки з питань складання податкових накладних, реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та включення сум податку на додану вартість до складу податкових зобов'язань по фінансово-господарських операціях з ТОВ "Плайтех" (код 32259070) за період червень-липень 2016р., складено акт №408/11-28-14-06/03346822 від 14.12.2017р. та встановлено порушення вимог п. 201.10 ст. 201 ПК України, а саме відсутність реєстрації податкових накладних у ЄРПП на загальну суму ПДВ 5123,91 грн. виписаних при наданні послуг на адресу ТОВ "Плайтех" за період червень-липень 2016р. На підставі акту перевірки прийнято оскаржувані рішення.

Позивач не погоджуючись з рішеннями відповідача вказує, що відповідно до положень ст. 200-1 ПК України передумовою для реєстрації виданих підприємством податкових накладних є поповнення електронного рахунку або наявність достатньої суми податкового кредиту з ПДВ за отриманими податковими накладними.

Вказані обставини стали підставою для звернення до суду.

Відповідачем подано відзив на позов, вимоги позивача не визнаються з тих підстав, що приймаючи оскаржувані рішення посадові особи відповідача діяли на підставі, в межах повноважень та у спосіб визначені нормами ПК України (а.с. 77, 78).

Суд, дослідивши надані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов наступних висновків.

Посадовими особами відповідача проведено позапланову невиїзну перевірку позивача з питань складання податкових накладних, реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та включення сум податку на додану вартість до складу податкових зобов'язань по фінансово-господарських операціях з ТОВ "Плайтех" (код 32259070) за період червень-липень 2016р.

Результати перевірки оформлені актом від 14.12.2017р. №408/11-28-14-06/03346822 (а.с.9-14).

Перевіркою встановлено порушення п. 201.10 ст. 201 ПК України, в частині відсутності реєстраціїу ЄРПН податкових накладних на загальну суму ПДВ 5123,91 грн.

У зв'язку з виявленим порушенням відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення від 10.01.2018р. №00000011406 про застосування штрафу за платежем податок на додану вартість в сумі 2561,96 грн. (а.с. 19), від 29.01.2018р. №00000081406 про застосування штрафу за платежем податок на додану вартість в сумі 2561,96 грн. (а.с. 69).

З матеріалів справи вбачається, що в ході здійснення господарської діяльності позивачем протягом червня-липня 2016р. було надано послуги водовідведення ТОВ "Плайтех" та відповідно складені податкові накладні №2047 від 14.06.2016р., №3430 від 22.06.2016р., №3445 від 22.06.2016р., №3498 від 21.07.2016р. (а.с. 73-76).

Вказані накладні не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних, що не заперечується позивачем.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи, та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений ПК України термін.

Згідно з п. 201.10 ст. 201 ПКУ реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у ЄРПН повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків:

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені;

- для податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Відповідно до п. 4 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2010 р. № 1246 (у редакції постанови КМУ від 26.04.2017 р. № 341) зі змінами і доповненнями (далі - Порядок № 1246), до ЄРПН вносяться відомості щодо податкових накладних та/або розрахунків коригування, які прийняті до ЄРПН та підлягають реєстрації, реєстрацію яких зупинено, а також щодо яких комісією, визначеною п. 201.16 ст. 201 ПКУ, прийнято рішення про реєстрацію або відмову у реєстрації.

Відповідно до п. 11 підрозділу 2 Розділу ХХ ПК України з 1 лютого 2015 року реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних підлягають всі податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних (у тому числі які не надаються покупцю, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування) незалежно від розміру податку на додану вартість в одній податковій накладній / розрахунку коригування.

Отже, реєстрація податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних у ЄРПН здійснюється платником ПДВ не пізніше календарного дня (включно), передбаченого п. 201.10 ст. 201 ПКУ в залежності від періоду складання податкової накладної/розрахунку коригування до податкової накладної.

Порушення платниками ПДВ граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам ПДВ, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в ЄРПН, тягнуть за собою накладення на платників ПДВ, на яких покладено обов'язок щодо такої реєстрації, штрафу у розмірі, визначеному ст. 1201ПКУ.

Таким чином, необхідність реєстрації податкових накладних передбачена ст. 201 ПК України є обов'язком платника податку, який нічим не обумовлений та не може ставитись в залежність від дотримання платником податків положень щодо електронного адміністрування податку на додану вартість.

Враховуючи вищевикладене суд не знаходить підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 246, 382, 255, 292-297, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволені адміністративного позову Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (код 03346822, вул.Соборна, 19а, м.Кропивницький 25009) до Головного управління ДФС у Кіровоградській області (код 39393501, вул. В. Перспективна, 55, м.Кропивницький, 25006) про визнання протиправними та скасуваня податкових повідомлень-рішень від 10.01.2018р. №00000011406, від 29.01.2018р. №00000081406 - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник