Court ruling № 72556085, 28.02.2018, Prydniprovskyi District Court of Cherkasy City

Придніпровський районний суд м.Черкаси

УХВАЛА

Номер провадження 1-кс/711/525/18

Справа № 711/1461/18

28 лютого 2018 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси Дунаєв С.О., за участю:

секретар – Нарадько Л.О.,

розглянувши клопотання слідчого прокуратури Черкаської області ОСОБА_1, погоджене прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 42017250000000197,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернулась до суду з клопотанням, в якому просить надати їй тимчасовий доступ з можливістю вилучення завірених належним чином копій податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма 1 ДФ) щодо працівника СТОВ «Агрофірма Корсунь» (ЄДРПОУ 32012939) ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1) за період часу з 01.01.2015р. по 01.02.2018р., що перебуває у володінні ГУ ДФС у Черкаській області.

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудове розслідування здійснюється за обставинами, відповідно до яких службовими особами ГУ Держгеокадастру в Черкаській області упродовж 2014 - 2016 років у порушення ст. 7 Закону України «Про фермерське господарство» без перевірки дійсності волевиявлення заявників, наявності в них бажання створити фермерське господарство та спроможності вести господарство такого виду, без оцінки обставин і умов, зазначеним у заявах, які не містили обґрунтування розміру земельних ділянок, перспектив діяльності фермерського господарства, в тому числі щодо наявності трудових і матеріальних ресурсів, видано 47 наказів про затвердження проектів землеустрою та відповідно на підставі договорів оренди надано в оренду без проведення аукціону земельні ділянки сільськогосподарського призначення на території Черкаської області для ведення фермерського господарства окремим громадянам загальною площею 1012 га, які в подальшому фермерського господарства не створили та передали земельні ділянки в суборенду СГ ТОВ «А.Ф. Злагода», що призвело до незаконного заволодіння такими земельними ділянками поза конкурентними засадами нормативною грошовою оцінкою понад 32млн. 130тис.грн.

Також, службові особи Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області упродовж 2014 - 2015 років у порушення ч. 2, 7 ст. 20, ч. 5 ст. 122 ЗК України розпорядились земельними ділянками історико-культурного призначення на території Черкаської області загальною площею 53 га, на яких розташовані археологічні об’єкти культурної спадщини, самовільно без погодження з Кабінетом Міністрів України змінили їх цільове призначення із земель історико-культурного призначення на землі сільськогосподарського призначення та надали їх в оренду ОСОБА_4 для ведення фермерського господарства, чим завдали тяжких наслідків інтересам держави.

07.09.2017р. по даним обставинам розпочато кримінальне провадження №42017250000000197 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

По обставинам кримінального провадження неправомірне виділення земельних ділянок здійснювалось, зокрема, за заявою ОСОБА_3. Під час досудового розслідування встановлено, що для передачі в оренду без проведення аукціону на ім’я ОСОБА_3 видано 01.02.2016р. наступні накази Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області: № 23-744/14-16-СГ (площа 4,5619 га), № 23-737/14-16-СГ (площа 6,0798 га), № 23-736/14-16-СГ (площа 10,1997 га), № 23-738/14-16-СГ (площа 2,9014 га), № 23-742/14-16-СГ (площа 2,3472га), № 23-743/14-16-СГ (площа 1,5938 га), № 23-741/14-16-СГ (площа 13,51 га), № 23-740/14-16-СГ (площа 12,0039 га), № 23-739/14-16-СГ (площею 6,301 га).

Допитаний в ході досудового розслідування ОСОБА_3 показав, що заяви про надання в оренду земельних ділянок для ведення фермерського господарства він писав самостійно, а оформленням документації на отримання земельних ділянок займалась довірена особа ОСОБА_5. Загальна площа отриманих ним в оренду земельних ділянок становить 275 га. На момент звернення із заявами ОСОБА_3 працював на СТОВ Агрофірма «Корсунь» де і працює на даний час. Аукціон з надання земельних ділянок в оренду не проводився. Отримані земельні ділянки в оренду він не обробляв, оскільки своєї техніки для обробки землі він не мав, а тому вирішив їх передати в суборенду СТОВ «Злагода», оскільки у районі майже всі земельні ділянки обробляються вказаним підприємством. Фермерське господарство зареєстровано ним в 2017 році. Охоронні договори на земельні ділянки в управлінні культури Черкаської ОДА на яких розташовані об’єкти культурної спадщини він особисто не укладав.

Крім того, у розумінні п.п. 14.1.159 п. 14.1 ст. 14 ПК України, ст. 118 ЦК України, ст. 126 ГК України СТОВ «А.Ф. Злагода» та СТОВ «Агрофірма Корсунь» є пов’язаними особами.

Тож з метою встановлення реальності дійсності намірів вести фермерське господарство самостійно та наявності для цього матеріальних ресурсів слідчий вважає за необхідне дослідити податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма 1 ДФ) щодо працівника СТОВ «Агрофірма Корсунь» (ЄДРПОУ 32012939) ОСОБА_3 за період часу з 01.01.2015р. по 01.02.2018р..

На підставі ч.2 ст.163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.

В судове засіданні слідчий не з’явився, проте надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

З огляду на положення п.8 ч.1 ст.162 КПК України слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю. Володільцем документів, які містять інформацію, що необхідна слідчому, є Головне управління ДФС у Черкаській області, яке розташоване за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235.

Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що є достатньо даних, які свідчать про те, що було вчинене кримінальне правопорушення, яке за обставинами його вчинення відноситься до категорії тяжких злочинів.

Відомості, що містяться в документах, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати зазначені обставини, і довести їх в інший спосіб не вбачається можливим.

За таких обставин потреби досудового розслідування виправдовують необхідність обмеження охоронюваної законом таємниці, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Щодо доводів слідчого про необхідність надання дозволу на тимчасовий доступ іншим особам, то такі вимоги не підлягають до задоволення, оскільки суперечать засадам самостійності та незалежності слідчого і прокурора у кримінальному провадженні.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.132, 160, 163, 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому прокуратури Черкаської області ОСОБА_1 право тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні Головного управління ДФС у Черкаській області і містять наступні відомості: податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма 1 ДФ) щодо працівника СТОВ «Агрофірма Корсунь» (ЄДРПОУ 32012939) ОСОБА_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 (Центральна), 90, РНОКПП НОМЕР_1) за період часу з 01.01.2015р. по 01.02.2018р..

Зобов’язати належних посадових осіб Головного управління ДФС у Черкаській області (юридична адреса: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) надати слідчому можливість ознайомитись з такою інформацією та зняти з неї копію в паперовому вигляді.

Строк дії ухвали – до 30 березня 2018р.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_6