Court ruling № 72494850, 27.02.2018, Luhansk District Administrative Court

9.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 лютого 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1770/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача Березовського Юрія Вікторовича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №812/1770/17 за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Кредитної спілки "Імперіал ЛТД" про стягнення штрафу у сумі 3400,00 грн,-

ВСТАНОВИВ:

22 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Кредитної спілки "Імперіал ЛТД" про стягнення штрафу у сумі 3400,00 грн.

Ухвалою суду від 23 листопада 2017 року відкрито провадження у справі №812/1770/17 призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 08 грудня 2017 року о 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 08 грудня 2017 року за обґрунтованим клопотанням представника відповідача зупинено провадження у справі.

20 грудня 2017 року ухвалою суду поновлено провадження у справі.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 КАС України закріплено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Ухвалою суду від 20 грудня 2017 року призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

26 лютого 2018 представник відповідача, через електронну скриньку відділу діловодства та обліку звернень громадян суду, звернувся з клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої просив доручити Октябрському (Шевченківському) районному суду м. Полтава, та на термін строку для організації проведення судового розгляду просив зупинити судовий розгляд.

Частиною другою статті 195 КАС України передбачено учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з частиною п'ятою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Відповідно до частини сьомої статті 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Відповідно до п. 1.2.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання, календар проведення процесуальних дій в режимі відеоконференції ведеться адміністратором офіційного веб порталу судової влади України.

Пунктом 1.3 вказаної інструкції, обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

З метою організації проведення відеоконференцій в системі судового документообігу, для резервування майданчиків ДП "Інформаційні судові системи" створено Web-пpoгpaмy "Бронювання систем відеоконференцзв'язку". Система дозволяє адмініструвати список установ, майданчиків, користувачів системи та бронювати майданчики для відеоконференцій у режимі онлайн.

Тобто, як встановлено з вищевикладених норм, проведення засідання в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов'язком. Також, суд зазначає, що судом не визнавалась обов'язкова явка позивача або відповідача у судове засідання.

Крім того, заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції може бути подана не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Клопотання представника Кредитної спілки "Імперіал ЛТД" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції надійшло до суду та зареєстровано 26 лютого 2018 року, тобто пізніше, ніж за п'ять днів до судового засідання, яке призначено судом на 27 лютого 2018 року.

Також суд не може забезпечити проведення судового засідання 27.02.2018 о 10 год. 00 хв. по даній справі в режимі відеоконференції, оскільки на вказаний час систему відеоконференцзв'язку потрібно забронювани завчасно.

Щодо клопотання про про зупинення провадження у справі, суд приходить такого.

Відповідно до частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі:

1) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до одужання;

2) знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження;

3) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі;

4) призначення судом експертизи - до одержання її результатів;

5) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;

6) направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення;

7) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного су-.

Суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про зупинення, оскільки зазначеною статтею чітко визначено перелік підстав зупинення провадження у справі, серед яких відсутні підстави для зупинення, що зазначені представником відповідача у клопотанні, тому суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника Кредитної спілки "Імперіал ЛТД" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та зупинення провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та зупинення провадження у справі №812/1770/17 за адміністративним позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Кредитної спілки "Імперіал ЛТД" про стягнення штрафу у сумі 3400,00 грн,- відмовити.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Є.О. Кисельова