Court ruling № 72479031, 08.02.2018, Kharkiv Regional Court of Appeal

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

___________

Апеляційне провадження № 11сс/790/301/18 Головуючий 1ї інстанції –Колесник С.А.

Справа № 6405/8107/16-к Доповідач - Бездітко В.М.

Категорія : у порядку КПК України

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

8 лютого 2018 року м. Харків

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Харківської області ОСОБА_1, перевіривши апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні прокуратури Харківської області ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 23 січня 2018 року, якою задоволено скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу за додержанням законів органами фіскальної служби Управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Харківської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 32016220000000082 від 17.03.2016 року за ознаками ст. 219 КК України, -

встановив:

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 23 січня 2018 року задоволено скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу за додержанням законів органами фіскальної служби Управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Харківської області ОСОБА_4, яка полягає у не розгляді клопотання від 29.12.2017 року у кримінальному провадженні № 32016220000000082 від 17.03.2016 року за ознаками ст. 219 КК України.

05.02.2018 року прокурор у кримінальному провадженні прокуратури Харківської області ОСОБА_2 звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу та прийняти нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні скарги потерпілого ОСОБА_3

При перевірці вказаної апеляційної скарги встановлені підстави для відмови у відкритті провадження.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У кримінальному провадженні такі випадки врегульовані Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання апеляційної скарги на рішення слідчого судді, постановленого за наслідками розгляду скарги, заяви чи клопотання учасника кримінального провадження має відбуватись з дотриманням певних умов.

Відповідно до ч.1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов’язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Статтею 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Можливість оскарження ухвали слідчого судді, якою задоволено скаргуна бездіяльність слідчого та/або прокурора, зазначеною правовою нормою не передбачена. Слідчим суддею в резолютивній частині ухвали вірно зазначено, що вказана ухвала слідчого судді не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Згідно ч. 5 ст. 399 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Керуючись ч. 4ст. 399 КПК України, суддя,-

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні прокуратури Харківської області ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 23 січня 2018 року, якою задоволено скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність начальника відділу за додержанням законів органами фіскальної служби Управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Харківської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 32016220000000082 від 17.03.2016 року за ознаками ст. 219 КК України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя апеляційного суду

Харківської області ОСОБА_1