Court ruling № 72390772, 22.02.2018, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

22.02.2018 справи №820/5733/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхова О.М. розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ "БАНК МИХАЙЛІВСЬКИЙ", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третьої особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-розрахунковий центр" -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ "БАНК МИХАЙЛІВСЬКИЙ", Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-розрахунковий центр", в якому просить суд: 1) Визнати бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ “Банк Михайлівський” щодо невключення ОСОБА_1 до списку (переліку) вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб протиправною; 2) Зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у ПАТ “Банк Михайлівський” включити ОСОБА_1 до списку (переліку) вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; 3) Зобов’язати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_1 до загального реєстру вкладників ПАТ “Банк Михайлівський”, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб; 4) Судові витрати покласти на відповідачів, а позивача звільнити від сплати судового збору.

Підставою подання вказаного позову слугувало невключення ОСОБА_1 до списку (переліку) вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, що, на думку позивача, є неправомірним та таким, що прийнято в порушення вимог чинного законодавства.

У судове засідання, призначене на 22.02.2018 року, сторони, повідомлені належним чином про день, час та місце розгляду справи - не прибули.

Від представника позивача через канцелярію суду 22.02.2018 року подане клопотання про перенесення розгляду справи у зв'язку із необхідністю надати додаткові документи по справі.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Через канцелярію суду 22.01.2018 р. позивачем подана відповідь на відзив із доказами відправлення її відповідачу (а.с. 118-123).

Проте заперечень на відповідь на відзив відповідачем на час проведення судового засідання не направлені.

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

За змістом ч. 3 ст. 79 КАС України, відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на наданий представником відповідача відзив на позовну заяву та доданих до нього документів не вбачається надання відповідного розрахунку підприємству позивача нарахованих сум податку на нерухоме майно за прийнятим відносно підприємства позивача податковим повідомленням-рішенням ГУ ДФС у Харківській області від 11.10.2017р. №0002501401.

Оскільки вказані докази мають значення для розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність їх витребування.

У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи наявність клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи для надання додаткових доказів по справі, а також необхідності відповідачу надати час для можливості надати заперечення на відповідь на відзив, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 2. ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку та передбачених чинним законодавством підстав.

Згідно до вимог ч. 8 ст. 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Враховуючи викладене на підставі ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляді справи.

Керуючись ст. 205, ч. 4 ст. 229 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд справи № 820/5733/17 на 13.03.2018 року о 10:30 год.

2. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3-Б-6, каб. № 6.

3. Запропонувати відповідачу до 12.03.2018 р. після отримання відповіді на відзив - подати заперечення на позов, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 164 КАС України.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Шляхова О.М.