Court ruling № 72390620, 23.02.2018, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 лютого 2018 р. Справа № 818/664/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови провести перерахунок раніше нарахованої пенсії на підставі наказів Міністерства оборони України від 27.01.2016 № 44 та від 09.02.2017 № 88;

- зобов'язати відповідача згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 скласти список за формою згідно з додатком № 1, направити його до Сумського обласного військового комісаріату для складання довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку пенсії станом на 01.01.2011, відповідно до наказу Міністерства оборони України від 05.11.2010 № 576 та на 01.01.2016 відповідно до наказу Міністерства оборони України від 27.01.2016 № 44 та здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2011 та з 01.01.2016 у суворій відповідності до довідок, складених Сумським обласним військовим комісаріатом про розмір грошового забезпечення з урахуванням усіх його складових відповідно до наказів Міністерства оборони України від 05.11.2010 № 576 та від 27.01.2016 № 44 та виплатити заборгованість з урахуванням раніше проведених виплат і коефіцієнтів інфляції.

У позовній заяві позивач також просить звільнити його від сплати судового збору.

Суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання позивача та залишає позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням вимоги ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи із наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.).

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи те, що в позовній заяві ОСОБА_1 об'єднано дві самостійні вимоги немайнового характеру, пов'язані між собою, судовий збір сплачується окремо з кожної із таких вимог (або загальною сумою). Дана позиція суду узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними в ухвалах від 16.01.2018 справа № 348/858/16-ц та від 05.02.2018 справа № 816/177216.

У позовній заяві ОСОБА_1 просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати його вчинити певні дії, тобто заявлено дві вимоги немайнового характеру. Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 1409,60 грн.

Дана позиція суду узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними в ухвалах від 16.01.2018 справа № 348/858/16-ц та від 05.02.2018 справа № 816/177216.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Позивачем не надано жодних доказів неможливості сплати ним судового збору, а також не зазначено жодної із підстав, передбачених ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", яка б надала суду можливість вирішити питання про звільнення позивача від сплати судового збору.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати докази сплати судового збору за вимоги немайнового характеру на суму 2114,40 грн. за наступними реквізитами:

отримувач УДКС у м. Суми

МФО 837013

код ЄДРПОУ 37970593

рахунок 31217206784002

код класифікації доходів бюджету 22030101

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити в задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

3. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

5. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета