Court ruling № 72386142, 21.02.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви

21 лютого 2018 року м. Київ №810/569/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Офісу великих платників податків ДФС до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ареал Софт Груп" та Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОГ Трейдинг" про визнання правочину недійсним,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Офіс великих платників податків ДФС з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ареал Софт Груп" та Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОГ Трейдинг" про визнання недійсним правочину, укладеного між ТОВ "ВОГ Трейдинг" та ТОВ "Ареал Софт Груп" від 18.01.2016 №1801/1.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, протягом якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 1762,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).

20.02.2018 на адресу суду від позивача надійшло клопотання, у якому позивач просить суд відстрочити сплату судового збору.

Обґрунтовуючи вказане клопотання, позивач зазначив про відсутність можливості у Офісу великих платників податків ДФС здійснити сплату судового збору у зв'язку із зупиненням операцій з бюджетними коштами на рахунках податкового органу в рамках виконавчих проваджень щодо Офісу великих платників податків ДФС.

Позивач зазначив про те, що на рахунках Офісу великих платників податків ДФС відсутні грошові кошти.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є:а) військовослужбовці;б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Вказані норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку.

Таким чином, за обґрунтованим клопотанням, вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд може звільнити позивача від сплати судового збору, зменшити його розмір, відстрочити або розстрочити його сплату.

У клопотанні сторона повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище, та надати суду відповідні докази.

Як встановлено вище, в обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору, позивач зазначив про зупинення операцій з бюджетними коштами на рахунках податкового органу в рамках виконавчих проваджень щодо Офісу великих платників податків ДФС та про відсутність грошових коштів на рахунках позивача.

До вказаного клопотання позивачем додано листи Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі з інформацією про виконання рішень суду та повідомлення Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі про безспірне списання коштів з рахунків боржника, які були направлені на адресу Офісу великих платників податків ДФС.

Проте, позивач не надав документальних доказів, що підтверджують його майновий стан та відсутність коштів на сплату судового збору.

Крім того, суд звертає увагу, що відсутність видатків на сплату судового збору не свідчить про незадовільний майновий стан позивача, або інші поважні причини його матеріального становища, що можуть бути підставою для відстрочення сплати судового збору.

Так, Пленум Вищого адміністративного суду України у Постанові від 23 січня 2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати. Таке ж право мають і бюджетні установи. Водночас якщо ці бюджетні установи діють як суб'єкти владних повноважень, то обмежене фінансування такої установи не є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від сплати.

Таку ж позицію підтримав Вищий адміністративний суд України в ухвалі від 25.09.2015 (справа №2а-10730/10/1570).

У зв'язку з цим, суд вважає, що наведені у клопотанні про відстрочення сплати судового збору доводи є недостатніми для його задоволення.

Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. З метою забезпечення права позивача на судовий захист суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Офісу великих платників податків ДФС до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ареал Софт Груп" та Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОГ Трейдинг" про визнання правочину недійсним.

Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Офісу великих платників податків ДФС про відстрочення сплати судового збору.

2. Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Офісу великих платників податків ДФС до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ареал Софт Груп" та Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОГ Трейдинг" про визнання правочину недійсним до 03.04.2018 року, протягом якого позивачу необхідно надати суду:

- докази сплати судового збору за звернення з позовної заявою до суду у сумі 1762,00 грн. (оригінал платіжного документу) або обґрунтоване клопотання про відстрочення сплати судового збору.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.