Court ruling № 72356963, 20.02.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

20 лютого 2018 року м. Київ № 826/1419/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши заяву про вступ в адміністративну справу третіх осіб

за позовом Обслуговуючого кооперативу "БУДІНВЕСТПЕРСПЕКТИВА" до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправним та скасування Наказу №5 від 04.01.2018 року ВСТАНОВИВ:

Обслуговуючий кооператив "БУДІНВЕСТПЕРСПЕКТИВА" звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправним та скасування наказу №5 від 04.01.2018.

Ухвалою Окружного суду міста Києва від 12.02.2018 відкрито спрощене провадження у даній справі та зобов'язано представників сторін надати документи.

13.02.2018 через канцелярію суду представник позивача подав клопотання про забезпечення адміністративного позову, шляхом зупинення дії наказу Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №5 від 04.01.2018 про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт від 25.07.2016 №КВ083162070548.

Ухвалою Окружного суду міста Києва від 16.02.2016 відмовлено Обслуговуючому кооперативу "БУДІНВЕСТПЕРСПЕКТИВА" у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

15.02.2018 через канцелярію суду від ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 надійшла заява про вступ у справу третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору.

Заява мотивована тим, що дані особи є членами обслуговуючого кооперативу "БУДІНВЕСТПЕРСПЕКТИВА" та інвесторами будівництва житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 у Голосіївському районі, що підтверджується наявними в матеріалах справи договорами.

Дослідивши матеріалами справи, заявлені клопотання, заслухавши думку представників сторін, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заявлених клопотань з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи викладене, суд зазначає, що згідно зі ст. 2 Закону України "Про кооператив" обслуговуючий кооператив - кооператив, який утворюється шляхом об'єднання фізичних та/або юридичних осіб для надання послуг переважно членам кооперативу, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності. Обслуговуючі кооперативи надають послуги іншим особам в обсягах, що не перевищують 20 відсотків загального обороту кооперативу.

З вказаного вбачається, що Обслуговуючий кооператив "БУДІНВЕСТПЕРСПЕКТИВА", як об'єднання фізичних осіб, в тому числі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 вже представляє інтереси вказаних осіб в адміністративній справі в якості позивача, а відтак суд не вбачає підстав для залучення третіх осіб до участі в адміністративній справі.

Керуючись, ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 у задоволенні заяви про вступ у справу третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатом розгляду справи.

Суддя А.С. Мазур