Court ruling № 72322621, 08.02.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

08 лютого 2018 року м. Київ №2а-995/11/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Вишгородського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області до Відкритого акціонерного товариства "Дорожньо-будівельне управління №39" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, фінансової санкції та пені,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Дорожньо-будівельне управління №39" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені у сумі 53571 грн. 16 коп.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 13.04.2011 адміністративний позов задоволено повністю та стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Дорожньо-будівельне управління №39" (ідентифікаційний код: 13715657; місцезнаходження: 07200, Київська обл., Іванківський р-н, смт. Іванків, вул. Поліське шосе, буд. 3) на користь Управління Пенсійного фонду України в Іванківському районі Київської області заборгованість по страховим внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, штрафним санкція та пені у загальній сумі 53571 (п`ятдесят три тисячі п`ятсот сімдесят одну) грн. 16 коп.

14 жовтня 2011 року Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №2а-995/11/1070.

01 лютого 2018 року на адресу суду від Вишгородського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження від 29.01.2018 №567/12, у якій заявник просить замінити стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого листа за №2а-995/11/1070 від 13.04.2011, на його правонаступника - Вишгородське об’єднане управління Пенсійного фонду України Київської області та зупинити строки для пред’явлення до примусового виконання.

Обґрунтовуючи вказану заяву, Вишгородське об’єднане управління Пенсійного фонду України зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року №988 про "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" шляхом злиття утворилось Вишгородське об’єднане управління Пенсійного фонду України, яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.02.2018 призначено судове засідання на 08.02.2018 з розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

У судове засідання 08.02.2018 сторони, Вишгородське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області та Іванківський міжрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області не прибули.

Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.02.2018 вирішено розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювати в порядку письмового провадження.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з частиною першою статті 379 КАС, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 379 КАС).

Отже, підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її вибуття та підтвердження обставин правонаступництва.

Постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" від 21 грудня 2016 року №988 затверджений Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізовуються шляхом злиття.

Відповідно до вказаного переліку, Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі та Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі реорганізовуються шляхом злиття в Вишгородське об’єднане управління Пенсійного фонду України.

З метою реалізації вказаної постанови, наказом Управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області від 11.01.2017 №5 "Про утворення комісії з припинення управління" вирішено, зокрема, утворити комісію з припинення управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області, реорганізувати управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області та перейменувати управління Пенсійного фонду України у Вишгородському районі Київської області на Вишгородське об’єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.

Судом встановлено, що 03.04.2017 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було внесено запис №13371120006000269 про припинення Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується наявність визначених Кодексом адміністративного судочинства України підстав для заміни стягувача у справі – Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області на Вишгородське об’єднане управління Пенсійного фонду України Київської області.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Вишгородського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі в частині заміни стягувача.

В той же час, щодо зупинення строків для пред’явлення до примусового виконання, суд зазначає, що відповідно до норм КАС, адміністративний суд не наділений повноваженнями зупиняти строки пред’явлення виконавчих листів до виконання.

Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС, суд

у х в а л и в:

Заяву Вишгородського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити частково.

Замінити сторону виконавчого провадження, відкритого на підставі виконавчого листа від 14.10.2011 №2а-995/11/1070, а саме, стягувача - Управління Пенсійного фонду України у Іванківському районі Київської області на його правонаступника - Вишгородське об’єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (07300, Київська область, Вишгородський район, м. Вишгород, вул. Межигірського Спасу, 6; ідентифікаційний код: 41249250; банківські реквізити: мфо322669, р/р 25607301689776, Філія - Головне управління по м. Києву та Київській області АТ "Ощадбанк").

В частині вимог щодо зупинення строків для пред’явлення до примусового виконання – відмовити.

Ухвалу надіслати сторонам по справі, Вишгородському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Київської області та Іванківському міжрайонному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Басай О.В.