№ 72285446, 14.02.2018, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2018 рокуЛьвів№ 876/718/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Курильця А.Р.,

суддів Кушнерика М.П., Мікули О.І.,

з участю секретаря Федчук М.Р.,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Коломийської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2017 року про відмову в задоволенні заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Коломийської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №21-17 від 30.06.2015 року,-

суддя в 1-й інстанції – Тимощук О.Л.,

час ухвалення рішення – 18.12.2017 року о 14:16,

місце ухвалення рішення – м. Івано-Франківськ,

дата складання повного тексту рішення – 22.12.2017 року,

в с т а н о в и в:

Коломийська ОДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області звернулася в суд з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.02.2017 у справі 809/1856/16 за позовом ОСОБА_2 до Коломийської ОДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №21-17 від 30.06.2015 року.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2017 року в задоволенні заяви відмовлено.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, Коломийська ОДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, та невстановлення всіх обставин справи, просить оскаржувану ухвалу скасувати та прийняти рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2

Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що після набрання законної сили судовим рішенням в даній адміністративній справі Коломийській ОДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області стала відома обставина, яка мала істотне значення при вирішенні спору в цій справі по суті та у відповідності до пункту 1 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції чинній на момент звернення заявника до суду, є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами. Зазначеною обставиною контролюючий орган вважає отриману ним інформацію Білоберізької сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області щодо офіційного оприлюднення рішення Білоберізької сільської ради за №239/6-25-/2015 від 23.01.2015 року, про існування якого відповідачу не було відомо.

В судовому засіданні представник відповідача апеляційну скаргу підтримав, просить оскаржуване рішення суду скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2

Інші учасники справи в судове засідання на виклик суду не з'явилися, хоча належним чином були повідомленні про місце та час розгляду справи, подали заяви про розгляд справи у їхню відсутність, а тому колегія суддів вважає можливим розглянути дану справу за їх відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.02.2017 адміністративний позов ОСОБА_2 до Коломийської ОДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №21-17 від 30.06.2015 року, задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Верховинському районі Головного управління ДФС в Івано-Франківській області №21-17 від 30.06.2015 року, яким ОСОБА_2 визначено суму податкового зобов'язання з транспортного податку з фізичних осіб в розмірі 25000,00 грн.

Предметом розгляду в даній адміністративній справі було оскарження податкового повідомлення-рішення за №21-17 від 30.06.2015, яким контролюючий орган визначив за позивачем транспортний податок з фізичних осіб в розмірі 25000 гривень.

Обґрунтовуючи заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови суду в цій справі, відповідач, отриману ним інформацію Білоберізької сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області щодо офіційного оприлюднення рішення Білоберізької сільської ради за №239/6-25-/2015 від 23.01.2015, вважає підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, передбаченими пунктом 1 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції чинній на момент звернення заявника до суду, а таку інформацію істотною для справи обставиною, що йому не була і не могла бути відомою.

Суд першої інстанції вірно зазначив, що рішення Білоберізької сільської ради за №239/6-25-/2015 від 23.01.2015 досліджувалося судом під час розгляду даної адміністративної справи.

Водночас Білоберізька сільська рада листом від 20 листопада 2017 року №390/02.2-18/03 (а.с.79) повідомила ДФС в Івано-Франківській області про те, що у Білоберізькій сільській раді приймалося рішення про місцеві податки і збори, зокрема транспортний збір 23 січня 2015 року, дата оприлюднення 03 квітня 2015 року.

Надаючи оцінку вказаному листу, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що обставина оприлюднення рішення Білоберізької сільської ради є такою, що не досліджувалася судом при ухваленні постанови суду від 01.02.2017, проте вона не може вважатися істотною, з огляду на наступне.

Висновком суду встановлено, що рішення Білоберізької сільської ради №239/6-25-/2015 від 23.01.2015 року не підлягає застосуванню в даних правовідносинах, а застосування контролюючим органом положень Податкового кодексу України з метою оподаткування транспортним податком не може мати місце у 2015 році.

Таким чином, обставина опублікування 03.04.2015 року рішення Білоберізької сільської ради, не впливає на висновки суду щодо неможливості застосування норм Податкового кодексу України з метою оподаткування транспортним податком в 2015 році та неможливості застосування, до спірних правовідносин, рішення №239/6-25-/2015 від 23.01.2015.

Як наслідок, отримана відповідачем інформація про опублікування 03.04.2015 рішення Білоберізької сільської ради не є істотною для справи обставиною.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до приписів статті 12 Податкового кодексу України, обставина щодо опублікування 03.04.2015 рішення Білоберізької сільської ради №239/6-25-/2015 від 23.01.2015 надає право нараховувати та стягувати транспортний податок виключно за 2016 рік.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що зазначені контролюючим органом обставини в поданій заяві про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення в адміністративній справі є такими, що не мають істотного значення та не можуть слугувати підставою для скасування постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.02.2017 року.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні не спростовуються і підстав для його скасування немає.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу Коломийської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 308,311,315,316,321,322,325,328,329,361-369 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Коломийської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області залишити без задоволення, а ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2017 року у справі № 809/1856/16 – без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя ОСОБА_3 судді ОСОБА_4 ОСОБА_5 Повне судове рішення виготовлено 15 лютого 2018 року.