Court ruling № 72285148, 08.02.2018, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 лютого 2018 рокуЛьвів№ 876/12511/17

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді: Кухтея Р.В.

суддів: Носа С.П., Яворського І.О.

з участю секретаря судового засідання: Джули В.М.

представника позивача : ОСОБА_1

представника відповідача : Подвернюк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові клопотання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору Департамент соціального захисту населення Волинської обласної державної адміністрації по справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язати вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Постановою Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 01.12.2017 адміністративний позов було задоволено повністю.

Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області (далі - Управління) подало апеляційну скаргу, в якому просило залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - Департамент соціального захисту населення Волинської обласної державної адміністрації.

Заслухавши представників сторін, обговоривши доводи заявленого клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу наведеної норми процесуального права слідує, що залучення третьої особи до участі у справі може мати місце лише на стадії розгляду справи судом першої інстанції.

Суд апеляційної інстанції не наділений повноваженнями щодо залучення до участі у справі третіх осіб.

Керуючись ст.ст. 49, 241, 246 КАС України, суд,

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради Волинської області про залучення до участі в справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - Департамент соціального захисту населення Волинської обласної державної адміністрації - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий : Р.В.Кухтей

Судді : С.П.Нос

І.О.Яворський