Court ruling № 72279174, 12.02.2018, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

12 лютого 2018 року справа № 823/416/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання незаконною та неправомірною відмови, зобов’язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 подав позов, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей” від 23 грудня 2015 року, статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” та з урахуванням довідки № НОМЕР_1 від 19.05.2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії виданої Ліквідаційною комісією УМВС України в Черкаській області;

- зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (ідентифікаційний код юридичної особи – 21366538) провести з 01.01.2016 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний код 25424119912) відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей” від 23 грудня 2015 року, статті 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” та на підставі довідки № НОМЕР_1 від 19.05.2017 року ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1, нарахувавши та виплативши йому одноразово недоотримані суми пенсії за минулий час з 01.01.2016 без обмеження будь-яким строком.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 05.02.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Розглядаючи вказану справу, суд зазначає таке.

Суд встановив, що ухвалою Верховного Суду від 01.02.2018 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі № 820/6514/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії.

Зазначена ухвала оприлюднена на офіційному сайті Верховного суду https://supreme.court.gov.ua/supreme/pro_sud/zrazkova-sprava/.

Так, у зазначеній ухвалі Верховного суду визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, а саме:

1) позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якій призначено пенсію згідно з Законом України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ”;

2) відповідач: суб’єкт владних повноважень – територіальний орган Пенсійного фонду України, на обліку якого стоїть позивач та який здійснює виплату пенсії позивачеві;

3) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01 січня 2016 року згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей”, статтею 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції”, на підставі наданих відповідними органами/особою-пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення з дотриманням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45.

З досліджених судом ухвали Верховного Суду від 01.02.2018 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі № 820/6514/17 та матеріалів справи № 823/416/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання незаконною та неправомірною відмови, зобов’язання вчинити певні дії встановлено, що зазначені справи є типовими.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 291 вказаного Кодексу суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 823/416/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 820/6514/17.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 256, 262, 263, 291, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Зупинити провадження у справі № 823/416/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання незаконною та неправомірною відмови, зобов’язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 820/6514/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала складена у повному обсязі та підписана 12.02.2018.

Суддя В.О. Гаврилюк