Court ruling № 72279060, 08.02.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про забезпечення позову

08 лютого 2018 року Справа № 823/1557/17

16 год. 20 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання – Мельникової О.М.,

представника позивача – ОСОБА_1 (за ордером),

представника відповідача – ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду заяву іноземного підприємства “Агро-Вільд Україна” про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом іноземного підприємства “Агро-Вільд Україна” до управління Держпраці у Черкаській області, треті особи на стороні позивача без самостійних вимог на предмет спору: товариство з обмеженою відповідальністю “СОФТ СОЛЮШНЗ”, товариство з обмеженою відповідальністю “Економічні Перспективи” про визнання протиправними та скасування припису та постанови,

ВСТАНОВИВ:

05.10.2017 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов іноземного підприємства “Агро-Вільд Україна” (далі – позивач) до управління Держпраці у Черкаській області (далі – відповідач), в якому позивач з урахуванням збільшення позовних вимог просить визнати нечинним припис від 11.09.2017 №23-09-82/0968-0675 та постанову від 03.10.2017 №23-09-82/0968-497 про накладення на позивача штрафу в сумі 448000,00 грн.

26.12.2018 позивач подав суду заяву про забезпечення позову, в якій просить зупинити дію постанови управління Держпраці у Черкаській області від 03.10.2017 №23-09-82/0968-497 про накладення на позивача штрафу в сумі 448000,00 грн.

У судовому засіданні 08.02.2018, представник позивача підтримав заяву та просив її задовольнити. Представник відповідача не заперечував проти задоволення заяви та просив вирішити її на розсуд суду.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, судом встановлено таке.

Відповідно до частин 1-2 ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Позов може бути забезпечено зупиненням дії індивідуального акта згідно з п.1 ч.1 ст.151 КАС України.

Частинами 4-6 ст.154 КАС України встановлено, що залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.

Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову та підстави його обрання. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

Ухвала суду про забезпечення позову відповідно до ч.1 ст.156 КАС України має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч.2 ст.156 КАС України примірник ухвали про забезпечення позову негайно надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також, залежно від виду вжитих заходів, направляється судом для негайного виконання державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.

Обґрунтовуючи клопотання про забезпечення позову позивач зазначив, що Жашківським районним відділом ДВС Головного територіального управління юстиції у Черкаській області 02.01.2018 відкрито виконавче провадження щодо стягнення з позивача коштів в сумі 448000,00грн. на підставі постанови управління Держпраці у Черкаській області від 03.10.2017 №23-09-82/0968-497.

При цьому, враховуючи сезонність діяльності позивача та необхідність підготовки до посівного сезону (закупка насіннєвого матеріалу, паливно-мастильних матеріалів та ремонт техніки), стягнення вищевказаних коштів завдасть значної матеріальної шкоди, що унеможливить подальшу діяльність підприємства.

Враховуючи, що виконавчою службою розпочато виконавчі дії з примусового виконання оскаржуваної постанови про стягнення штрафу у сумі 448000,00 грн., що може призвести до порушення прав та законних інтересів позивача, тому суд вважає клопотання позивача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 150-157, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву іноземного підприємства “Агро-Вільд Україна” про забезпечення позову – задовольнити повністю.

Зупинити дію постанови управління Держпраці у Черкаській області від 03.10.2017 №23-09-82/0968-497 про накладення на іноземне підприємство “Агро-Вільд Україна” штрафу в сумі 448000,00 грн.

У випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо відмови у задоволенні позову заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст.295 – 297 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя О.А. Рідзель

Ухвала у повному обсязі складена 09.02.2018