Court ruling № 72277264, 16.02.2018, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

16 лютого 2018 р. Справа № 818/484/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (вул. Терещенків, 53/19, м. Глухів, Сумська область, 41400) до Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради (вул. Курлука, 1/3, м. Глухів, Сумська область, 41400) про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради, в якій просить зобов'язати Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради провести розрахунок та здійснити виплату належної ОСОБА_1 грошової компенсації та грошової суми соціальної допомоги за період з 01.10.2014 по 11.12.2014 по догляду за інвалідом І групи та здійснити ОСОБА_1 нарахування страхового стажу за вказаний період.

В обгрунтування позову зазначає про те, що неодноразово звертався до відповідача із вимогою про виплату грошової компенсації та грошової суми соціальної допомоги за період з 01.10.2014 по 11.12.2014 по догляду за інвалідом І групи, проте отримував відмови з різних підстав. Лише у січні 2018 року позивачеві була надана правова допомога у оформленні відповідних документів для зверненя до суду, у звязку із чим ОСОБА_1 просить поновити строк звернення до суду із вказаним позовом.

Враховуючи викладені обставини, суд визнає поважними причини пропуску строку звернення до суду.

Крім того, суд, враховуючи характер спірних правовідносин та майновий стан особи позивача, звільняє останнього від сплати судового збору за подання вказаного позову.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд прави проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає неможливим ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 133, 171, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду по справі № 818/484/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради про зобов'язання вчинити дії.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання вказаного позову.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №818/484/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Глухівської міської ради про зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 10.3).

4. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.

5. Призначити справу до розгляду по суті у судовому засіданні на "13" березня 2018 року о 10:30 в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Г. кондратьєва, 159, зал 109.

6. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Відповідачу надати докази направлення та вручення позивачу повідомлення від 25.08.2014 № 57 та від 11.04.2016 №88.

8. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

9. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

10. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

11. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

12. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

13. Копію ухвали направити учасникам справи.

14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Н.В. Савицька