Court ruling № 72275007, 08.02.2018, Lviv District Administrative Court

У Х В А Л А

про витребування письмових доказів

08 лютого 2018 року № 813/238/18

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретар судового засідання Шавель М.М.

за участю:

позивача – ОСОБА_1

представника позивача – ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу,-

в с т а н о в и в :

На розгляді Львівського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на роботі та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу.

16 січня 2018 року представником позивача подано клопотання про витребування доказів, в якому просить витребувати в Головного управління національної поліції у Львівській області оригінал повідомлення начальника управління з питань запобігання корупції та проведення люстрації Національної поліції України відповідно до якого призначено службове розслідування стосовно ОСОБА_1, та книгу вхідної кореспонденції яка фіксує надходження даного повідомлення – для огляду та ознайомлення та оригінал наказу № 3292 від 03.10.2017 року про призначення службового розслідування та книгу реєстрації наказів.

Позивач та представник позивача в судовому засідання клопотання підтримали.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування письмових доказів з огляду на таке.

Підпунктом 10 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у редакції від 15.12.2017 встановлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Положеннями статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

Згідно з ч. 9 ст. 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Частина друга статті 77 КАС України встановлює, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Поряд із цим, частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Беручи до уваги те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати в Головного управління національної поліції у Львівській області письмові докази, а саме належним чином завірені документи службового розслідування стосовно ОСОБА_1, проведеного на підставі наказу 03.10.2017 року та довідку про середній заробіток за 2 місяці до дня звільнення.

Керуючись ст.ст.79,80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Клопотання представника позивача про витребування доказів задовольнити.

Зобов’язати Головне управління національної поліції у Львівській області надати суду належним чином завірені документи службового стосовно ОСОБА_1, проведеного на підставі наказу 03.10.2017 року та довідку про середній заробіток за 2 місяці до дня звільнення.

Надати для огляду в судовому засіданні оригінал повідомлення начальника управління з питань запобігання корупції та проведення люстрації Національної поліції України відповідно до якого призначено службове розслідування.

Витребовувані документи надати протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала не оскаржується та набирає законної сили негайно після постановлення

Повний текст ухвали виготовлено 12 лютого 2018 року.

Суддя Кухар Н.А.