Court ruling № 72274427, 12.02.2018, Luhansk District Administrative Court

10.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків та відкриття провадження у справі

12 лютого 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/257/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради (93400, вул. Новікова, 15-б, м. Сєвєродонецьк, Луганська область), управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93404, вул. Шевченко, 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область) про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

01 лютого 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради, управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, в якій позивач просить:

- визнати неправомірними дії управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради щодо скасування дії довідки від 08.06.2015 № 919038801 про взяття на облік осиби, переміщеної з тимчасової окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, виданої на ім'я позивача;

- зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради відновити дію довідки від 08.06.2015 № 919038801 про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасової окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, виданої на ім'я позивача;

- визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області щодо невиплати з 01 жовтня 2017 року пенсії за віком позивачу;

- зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області з 01 жовтня 2017 року відновити та виплачувати пенсію за віком позивачу.

В обґрунтування позивач зазначив, що він 08.06.2015 взятий на облік в управлінння праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради як внутрішньо переміщена особа. З 01 жовтня 2017 року управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області припинило виплачувати позивачу пенсію, тому як від управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради надійшло повідомлення про скасування довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи у зв'язку з відсутністю позивача за місцем фактичного проживання. Позивач стверджує, що не отримував жодного рішення про припинення йому виплати пенсії, а отже вважає невиплату пенсії управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області з 01 жовтня 2017 року протиправною, а дії управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради щодо скасування довідки неправомірними.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради, управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії залишено без руху та запропоновано позивачу протягом 5-ти (п'яти) календарних днів з дати отримання ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду, належним чином завірених копій доказів наданих до позовної заяви.

Зазначені недоліки позивачем усунені, тому позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Щодо заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору суд зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи ті обставини, що позивач є пенсіонером, а пенсія, яку він отримував останній раз у вересні 2017 року, (підтверджується довідкою з Пенсійного фонду) є єдиним джерелом доходу позивача, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до вимог статей 12, 257 КАС України вказана справа належить до справ незначної складності та має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 171, 248, 256, 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1) до управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради ( 93400, вул. Новікова 15-б,м. Сєвєродонецьк, Луганська область), управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93404, вул. Шевченко 9, м. Сєвєродонецьк, Луганська область) про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 березня 2018 року на 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Запропонувати позивачеві надати суду протягом п'яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою.

Відповідачу управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів; документи які стали підставою для скасування довідки від 08.06.2015 № 919038801 про взяття на облік, переміщеної з тимчасової окупованої території України.

Відповідачу управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів; інформацію про перебування ОСОБА_1 на обліку, інформацію про розмір заборгованості по пенсії перед позивачем та дату, інформацію про дату і причини припинення виплати пенсії ОСОБА_1, належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1, рішення про припинення виплати пенсії позивачу (у разі прийняття).

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В. одноособово.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

СуддяТ.В. Смішлива