Court ruling № 72274300, 19.02.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у прийнятті до провадження

адміністративної справи

19 лютого 2018 року № 357/10789/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в м. Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, треті особи: Державна пенітенціарна служба України, Міністерство юстиції України, про визнання дій протиправними та стягнення коштів,-

в с т а н о в и в:

У вересні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду з адміністративним даним позовом.

Ухвалою Білоцерківського міськрайонного суду від 15.09.2017 відкрито провадження у даній справі, та ухвалою цього ж суду від 09.01.2018 справу передано до Київського окружного адміністративного суду.

Вирішуючи питання щодо прийняття даної адміністративної справи до свого провадження, суд виходить з наступного.

Згідно із частиною восьмою статті 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги – після залишення її без задоволення.

Підстави для передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого визначені статтею 29 КАС України.

У той же час, дана норма закону не передбачає зміни предметної юрисдикції (підсудності) адміністративної справи внаслідок запровадження нового правового регулювання порядку здійснення адміністративного судочинства.

Згідно із пунктом дванадцятим розділу VII Перехідних положень КАС України від 03.10.2017 заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, позовні заяви та справи, які надійшли та перебувають у провадженні суду не підлягають передачі до іншого суду у зв’язку із набранням чинності КАС України у редакції від 03.10.2017 та встановлення нових правил розмежування юрисдикції адміністративних судів та місцевих загальних судів.

Такі ж правові висновки викладені у листі Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2017 № 01-08/8373/2017.

Відповідно до частини другої статті 241 КАС України процедурні питання, пов’язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті даної справи до провадження.

При прийнятті даного рішенням судом враховуються положення частини першої статті 30 КАС України, згідно якої спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються, проте, порушення норм процесуального права є підставою для скасування рішення (ст. 308 КАС України).

Керуючись статтями 29, 30, 241 КАС України,-

у х в а л и в:

Відмовити у прийнятті до свого провадження адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, треті особи: Державна пенітенціарна служба України, Міністерство юстиції України, про визнання дій протиправними та стягнення коштів.

Повернути матеріали адміністративної справи № 357/10789/17 до Білоцерківського міськрайонного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лисенко В.І.