Court ruling № 72273530, 13.02.2018, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

13 лютого 2018 року Справа № 808/513/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши матеріали позовної заяви Казенного підприємства “Науково- виробничий комплекс “Іскра” (69071, м.Запоріжжя, вул.Магістральна, буд. 84) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.. Соборний, буд. 166), третя особа Державна компанія з експорту та імпорту продукції і військового та спеціалізованого призначення “Укрспецекспорт” (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення від 04.08.2017 № НОМЕР_1 в частині, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

09.02.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду з Казенного підприємства “Науково- виробничий комплекс “Іскра” (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа Державна компанія з експорту та імпорту продукції і військового та спеціалізованого призначення “Укрспецекспорт” (далі- третя особа), в якій позивач просить суд:

- скасувати податкове повідомлення – рішення № НОМЕР_1 від 04.08.2017 в частині збільшення суми грошового зобов’язання за платежем податку на додану вартість у сумі 36259,11 грн. та штрафних санкцій в сумі 18129,56 грн.

- стягнути на користь позивача безпідставно нараховані та надміру сплачені до державного бюджету грошові кошти на загальну суму 54388,67 грн., в тому числі збільшення суми грошового зобов’язання за платежем податку на додану вартість у сумі 36259,11 грн. та штрафних санкцій в сумі 18129,56 грн.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.4 ч.5 ст. 160 КАС в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві позивачем не зазначено з кого він просить стягнути безпідставно нараховані та надміру сплачені до державного бюджету грошові кошти.

У відповідності до вимог пункту 8 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У відповідності до статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У позовній заяві не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з п.11 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Вищевказане підтвердження в позовній заяві відсутнє.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, в редакції, чинній на час звернення з даним позовом до суду, (далі - Закону України «Про судовий збір») судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру який подано юридичною особою судовий збір сплачується в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» №2246-VIII від 07.12.2017 встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб: з 1 січня 2018 року - 1762 гривні.

Позивачем заявлена вимога майнового характеру за яку слід сплатити судовий збір в розмірі 1762,00 грн.

При зверненні до суду позивачем сплачений судовий збір в розмірі 1600,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 29 від 03.01.2018. Таким чином позивачу необхідно сплатити (доплатити) судовий збір у розмірі 162,00 грн.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Казенного підприємства “Науково- виробничий комплекс “Іскра” (69071, м.Запоріжжя, вул.Магістральна, буд. 84) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр.. Соборний, буд. 166), третя особа Державна компанія з експорту та імпорту продукції і військового та спеціалізованого призначення “Укрспецекспорт” (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення від 04.08.2017 № НОМЕР_1 в частині - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

- позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст. 160, 161 КАС України, у якій зазначити: з кого позивач просить стягнути безпідставно нараховані та надміру сплачені до державного бюджету грошові кошти; відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; власне письмове підтвердження позивача про те, що позивачем не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- документів, які підтверджують повноваження особи, що підписала позов (наказ, витяг з Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, тощо)

- оригінал платіжного документу на підтвердження сплати (доплати) судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір», а саме в розмірі 162,00 грн., які слід сплатити на р/р 31215206784006, отримувач коштів УК у Дніпровському/Дніпр./22030101, банк – ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423.

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у трьох примірниках – суду, відповідачу та третій особі.

4. Роз’яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко