Court ruling № 72273190, 13.02.2018, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

13 лютого 2018 року Справа № 808/519/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Енергодарського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії,

та на виконання вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

12.02.2018 ОСОБА_1 (далі – позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Енергодарського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач), в якій просить суд:

- визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови зарахувати позивачу період роботи з 01.01.1987 по 31.12.1991 на ВП «Львівенергоремонт», а саме з 01.01.1987 по 27.12.1987 на посаді «слесарь по ремонту оборудования машинных цехов ТЭС, ГЭС и АЭС» та з 28.12.1987 по 31.12.1991 на посаді «слесарь по ремонту паро-газотурбинного оборудования», що дає право на пенсію на пільгових умовах відповідно до списку №2 згідно з ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

- зобов’язати відповідача зарахувати позивачу період роботи з 01.01.1987 по 31.12.1991 на ВП «Львівенергоремонт», а саме з 01.01.1987 по 27.12.1987 на посаді «слесарь по ремонту оборудования машинных цехов ТЭС, ГЭС и АЭС» та з 28.12.1987 по 31.12.1991 на посаді «слесарь по ремонту паро-газотурбинного оборудования», що дає право на пенсію на пільгових умовах відповідно до списку №2 згідно з ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160,161 КАС України, з огляду на наступне:

1. У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

У позовній заяві відсутня інформація про офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача.

2. За правилами п. 6, 7 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов’язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Згідно листа відповідача від 28.12.2017 №6078/02 про розгляд заяви, позивачу запропоновано у разі незгоди з рішенням управління оскаржити його до органів вищого керівництва або до суду.

З огляду на викладене, позивачу слід надати відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі заходи ним вчинялись.

3.У відповідності до вимог п.8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

За правилами ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У відповідності до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

До позову додано не в повному обсязі засвідчені належним чином копії письмових доказів (не засвідчені №№1,2,4,19,20,22,23 в переліку додатків до позовної заяви для суду). Копії додатків для направлення відповідачу не засвідчені в повному обсязі.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Енергодарського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання неправомірними дій та зобов’язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

ОСОБА_1 усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

- 2 (два) екземпляри позовної заяви із зазначенням інформації про офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору;

- належним чином завірені копії додатків до позовної заяви (№№1,2,4,19,20,22,23 в переліку додатків до позовної заяви для суду) та повний комплект додатків для відправки відповідачу;

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз’яснити ОСОБА_1, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленим законом.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий