Court ruling № 72271513, 16.02.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

16 лютого 2018 р. Справа №243/11688/17

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місцезнаходження: 84161, Донецька область, с. Прелесне, вул. Ломоносова, 2) до Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 84112, Донецька область, м. Слов’янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі – позивач) звернулась до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області із позовом до Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі – Слов’янське ОУПФУ, відповідач) про визнання дій та бездіяльності протиправними в частині невиплати пенсії з липня 2016 року та зобов’язання поновити нарахування та виплату пенсії за віком, починаючи з липня 2016 року.

Ухвалою Слов’янського міськрайонного суду Донецької області від 27.12.2017 року справу передано на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду.

26.01.2018 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду позовна заява залишена без руху та позивачу було надано десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.

12.02.2018 року позивач надіслав на адресу суду заяву щодо строків звернення до суду. Заява обґрунтована тим, що позивач відповідно до вимог законодавства, нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь яким строком.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов'язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду, суд вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

До позовної заяви позивачем також додано клопотання про звільнення від сплати судового збору або його відстрочення.

Клопотання про звільнення від сплати судового збору або його відстрочення мотивоване тим, що позивач перебуває у скрутному матеріальному становищі, оскільки пенсія, яку він не отримує, є єдиним джерелом доходу.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Враховуючи викладене та приймаючи до уваги те, що позивач є пенсіонером і пенсія його єдине джерело доходу, суд вважає за необхідне відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Оскільки позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду (частина 3 статті 169 КАС України).

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до Кодексу адміністративного судочинства України і вважається поданою 26 грудня 2017 року.

Відповідно до ст. 12 КАС України справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 32, 126, 160, 161, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відстрочити сплату судового збору за подання позову ОСОБА_1 до Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, до ухвалення судового рішення у справі.

2. Визнати причини пропуску строку звернення до суду ОСОБА_1 до Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов’язання вчинити певні дії поважними та поновити строк звернення до адміністративного суду з наведеним позовом.

3. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Слов’янського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

4. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

5. Зобов’язати відповідача надати суду:

- відзив на позов;

- письмове обґрунтування причин не виплати позивачу пенсії, починаючи з липня 2016 року;

- довідку про нарахування позивачу пенсії у період з 01.07.2016 року по 01.02.2018 року (у випадку, якщо пенсія нараховувалася);

- докази знаходження позивача на обліку у Слов’янському ОПФУ;

- розпорядження (наказ, інший розпорядчий документ) про припинення позивачу виплати пенсії, документи, що виступили підставою для прийняття такого розпорядження;

- інші документи, в обґрунтування відзиву на позов.

6. Встановити відповідачу строк для надання вказаних у п. 5 цієї ухвали доказів та подання відзиву на позовну заяву, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п’яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Чучко В.М.