Court ruling № 72270488, 13.02.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13 лютого 2018 року

Луцьк

Справа № 803/65/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шафранюк І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» до Бердичівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» звернулося з адміністративним позовом до Бердичівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення №001 від 18.12.2017 року.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 22.01.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження.

05.02.2018 року за вх. №1588/18 представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №803/24/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» до Бердичівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області про визнання дій по складанню акту перевірки від 07.12.2017 року №02-101, протоколу про правопорушення у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів від 13.12.2017 року та припису від 08.12.2017 року №02-109 незаконними, з зазначенням, що вирішення справи №803/24/18 безпосередньо впливає на предмет доказування у даній справі, в зв’язку з чим повноцінний та об’єктивний розгляд по суті справи №803/65/18 є неможливий.

Представники сторін в судове засідання не прибули, подали до суду клопотання про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до частини першої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Як визначено частиною четвертою статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, заяву вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про наявність підстав для його зупинення, з огляду на таке.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є визнання протиправним та скасування рішення №001 від 18.12.2017 року, яке було прийняте за результатами проведеної перевірки на підставі акту №02-101 від 07.12.2017 року та протоколу від 13.12.2017 року.

ТзОВ «Торговий дім «Аванта» не погодившись з діями по складанню акту перевірки від 07.12.2017 року №02-101, протоколу про правопорушення у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів від 13.12.2017 року та припису від 08.12.2017 року №02-109 оскаржило їх в судовому порядку до Волинського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 22.01.2018 року в справі №803/24/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» до Бердичівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області про визнання дій по складанню акту перевірки від 07.12.2017 року №02-101, протоколу про правопорушення у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів від 13.12.2017 року та припису від 08.12.2017 року №02-109 незаконними відкрито провадження.

З матеріалів справи вбачається, що оскарження рішення №001 від 18.12.2017 року, яке є предметом розгляду даної справи є пов’язаним та похідним від справи №803/24/18 в якій ухвалою суду від 22.01.2018 року відкрито провадження, оскільки оскаржуване в даній справі рішення №001 від 18.12.2017 року було прийняте за результатами проведеної перевірки на підставі акту №02-101 від 07.12.2017 року та протоколу від 13.12.2017 року, а дана обставина є предметом розгляду справи №803/24/18. Отже правомірність проведення перевірки та складання акту перевірки від 07.12.2017 року №02-101, протоколу про правопорушення у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів від 13.12.2017 року та припису від 08.12.2017 року №02-109 є первинним по відношенню до визначення розміру та накладення штрафу рішенням №001 від 18.12.2017 року.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №803/24/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» до Бердичівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області про визнання дій по складанню акту перевірки від 07.12.2017 року №02-101, протоколу про правопорушення у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів від 13.12.2017 року та припису від 08.12.2017 року №02-109 незаконними.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі об’єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об’єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №803/24/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» до Бердичівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області про визнання дій по складанню акту перевірки від 07.12.2017 року №02-101, протоколу про правопорушення у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів від 13.12.2017 року та припису від 08.12.2017 року №02-109 незаконними.

Керуючись статтями 236, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у даній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» до Бердичівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області про визнання протиправним та скасування рішення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №803/24/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Аванта» до Бердичівського районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області про визнання дій незаконними.

Зобов’язати сторін повідомити суд про результати розгляду адміністративної справи №803/24/18 при набранні рішення в ній законної сили.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п’ятнадцяти днів з дня її підписання суддею шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені статтями 295, 297 КАС України та з врахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Головуючий С.Ф. Костюкевич

Повна ухвала суду складена 16.02.2018 року.