Court ruling № 72255458, 12.02.2018, Koroliovskyi District Court of Zhytomyr City

Справа № 296/7222/17

2-а/296/10/18

У Х В А Л А

Іменем України

"12" лютого 2018 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого судді Бондарчука В.В..,

за участю секретаря судового засідання Світко Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним і скасування рішення, зобов"язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2017 позивач звернувся до суду з зазначеним вище позовом в якому просить:

- визнати протиправним і скасувати пункт 21 рішення Міністерства оборони України про відмову йому у призначенні одноразової грошової допомоги у зв’язку із встановленням йому інвалідності 2 групи з 17.02.2017 року, внаслідок поранення, контузії, захворювань, пов’язаних з виконанням його обов’язків військової служби при перебуванні в країнах, де велися бойові дії, оформлене протоколом засідання комісії з розгляду питань, пов’язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 19.05.2017 року №50;

- зобов’язати відповідача призначити та виплачувати позивачеві одноразову грошову допомогу у зв’язку із встановленням йому 2 групи інвалідності з 17.02.2017 року, внаслідок поранення, контузії, захворювань, пов’язаних з виконанням його обов’язків військової служби при перебуванні в країнах, де велися бойові дії в розмірі 200- кратного прожиткового мінімуму,встановленого законом для працездатних осіб станом на 01.01.2017 року відповідно до ЗУ “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” та Порядку затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року №975;

- зобов’язати Міністерства оборони України подати звіт про виконання прийнятої постанови.

Ухвалою Корольовського районного суду м.Житомира від 22.09.2017 року відкрито провадженні у справі.

12.02.2018 в судовому засіданні внесено на обговорення питання щодо направлення справи за підсудністю до Житомирського окружного адміністративного суду, з огляду на те, що 15.12.2017 набрали чинності зміни до КАС України в редакції Закону України № 2147-VII від 03.10.2017 і на даний час справа не підсудна Корольовському районному суду м.Житомира як адміністративному.

Представник позивача ОСОБА_2 у судовому засіданні покладався на розсуд суду.

Відповідач - Міністерство оборони України не направив для участі в розгляді справи свого представника. Про причини його неявки суд не повідомив, про час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином..

Представник третьої особи - Житомирського обласного військового комісаріату у судовому засіданні покладався на розсуд суду.

Заслухавши представника позивача, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

15.12.2017 набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства в редакції Закону України № 2147-VII від 03.10.2017.

Згідно п. 10 Розділу VII Перехідних положень КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративний суд - суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Частиною 1 ст.20 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму;

3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Згідно з ч. 2 ст. 20 КАС України Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

З позовної заяви вбачається, що позивач звертається до суду з позовними вимогами до Міністерства оборони України пов'язаними з призначенням та виплатою одноразової грошової допомоги у зв'язку із настанням інвалідності другої групи, пов`язаної із виконанням обов'язків військової служби відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Таким чином, виходячи з предмету позову, справа не підсудна Корольовському районному суду м. Житомира як адміністративному.

Пунктом 3 ч.1 ст.29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Під час вирішення питання про передачу справи за підсутністю, судом також враховується, що відповідно до ч. 1 ст. 318 КАС України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.

Згідно ст.30 КАС України спори між судами про підсудність не допускаються.

Враховуючи обставини викладені вище суд дійшов висновку про непідсудність даної справи Корольовському районному суду м. Житомира, тому вважає за необхідне передати справу до Житомирського окружного адміністративного суду в порядку п. 3 ч.1 ст.29 КАС України.

Враховуючи викладені вище обставини, керуючись ст. ст. 4, 7, 20, 29, 318, п. 10 Розділу VII Перехідних положень КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Передати до Житомирського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання протиправним і скасування рішення, зобов"язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції через Корольовський районний суд м.Житомира протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на

апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя В. В. Бондарчук