Court ruling № 72086498, 08.02.2018, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

08 лютого 2018 року м. Рівне №817/63/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглядаючи у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0284 про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинення певних дій, та вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкладення підготовчого засідання,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі іменується – позивач) до Військової частини А0284 (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неподання на розгляд комісії документів, які є підставою для надання статусу учасника бойових дій у строк, визначений Порядком надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і приймали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 №413№ зобов’язати відповідача подати документи, які є підставою для надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій до відповідної відомчої комісії, у підпорядкуванні якої перебуває військова частина.

Ухвалою суду від 15.01.2018 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

Позивач, належним чином повідомлений про місце, дату та час розгляду справи, у підготовче засідання не з’явився, проте подав до суду клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв’язку з неможливістю прибути у підготовче засідання уповноваженого представника.

Відповідач у підготовче засідання не прибув, не надав суду будь-яких заяв чи клопотань.

Відповідно до частини дев’ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути питання про відкладення підготовчого засідання у порядку письмового провадження.

За приписами частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За приписами частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв’язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Таким чином, у зв’язку з неявкою позивача, який подав клопотання про відкладення розгляду справи та повідомив про причини неявки, що визнані судом поважними, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Крім того, відповідно до статті 163 КАС України у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення. До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу. Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дасть змогу позивачу підготувати свої пояснення, міркування та аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Статтею 164 КАС України передбачено, що у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. До заперечення застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу. Заперечення подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання заперечення, який дасть змогу іншим учасниками справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Таким чином, суд вважає за необхідне встановити строк для подачі позивачем відповіді на відзив та строк для подачі відповідачем заперечення.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 163, 164, 181, 205, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Підготовче засідання в адміністративній справі №817/63/18 – відкласти.

Наступне підготовче засідання відбудеться 01 березня 2018 року о 15 год. 00 хв., в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №109.

Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня вручення (отримання) даної ухвали для подання до суду відповіді на відзив на позовну заяву.

Встановити відповідачу п’ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення.

Роз’яснити учасникам справи, що за приписами статті 159 КАС України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя Недашківська К.М.