Court ruling № 72085022, 08.02.2018, Ichnia District Court of Chernihiv Oblast

Ічнянський районний суд Чернігівської області

Справа №733/728/16-а

№ 6-а/733/1/18

У Х В А Л А

Іменем України

"08" лютого 2018 р. м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

в складі: головуючого – судді Овчарика В.М.,

за участю секретаря Панахно Л.В.

заявника ОСОБА_1 та

представника УСЗН Ічнянської РДА ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред»явлення виконавчого листа до виконання,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеною заявою, в обгрунтування якої зазначила, що постановою Ічнянського районного суду Чернігівської області від 02 червня 2016 року зобов»язано Управління соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації призначити їй пільги як члену сім»ї померлого ветерана війни (учасника бойових дій) ОСОБА_3, визнаного за життя інвалідом війни від загального захворювання. Вказана постанова була оскаржена боржником до Київського апеляційного адміністративного суду, через що вона не могла отримати виконавчий лист, так як постанова Ічнянського районного суду Чернігівської області не набрала законної сили. Про результати розгляду апеляційної скарги їй стало відомо тільки 30 січня 2018 року, у цей же день їй був виданий виконавчий лист по справі, у прийнятті якого Ічнянський РВ ДВС їй відмовив у зв»язку з пропущеним строком пред»явлення його до виконання, який вона просить поновити.

Заявник у судовому засіданні заяву підтримала та просила її задовольнити із зазначених у ній підстав.

Представник УСЗН Ічнянської РДА ОСОБА_2 у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви ОСОБА_1

Заслухавши пояснення учасників справи та дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що постановою Ічнянського районного суду Чернігівської області від 02 червня 2016 року зобов»язано Управління соціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації призначити ОСОБА_1 пільги як члену сім»ї померлого ветерана війни (учасника бойових дій) ОСОБА_3, визнаного за життя інвалідом війни від загального захворювання (а.с. 32).

08 червня 2016 року відповідач подав апеляційну скаргу на постанову суду (а.с. 35), яка ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2016 року була повернута останньому у зв»язку з несплатою судового збору (а.с. 40).

Дана справа після розгляду її апеляційним судом була повернута Ічнянському районному суду 01 серпня 2016 року (а.с. 43).

Відповідно до заяви ОСОБА_1 остання виконавчий лист по даній справі отримала лише 30 січня 2018 року (а.с. 44), у прийнятті якого Ічнянським РВ ДВС було відмовлено у зв»язку з пропущеним строком його пред»явлення до виконання (а.с. 52).

Згідно ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено, що передбачено також ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Перелік таких причин законодавчо не визначений, їх наявність чи відсутність суд розцінює у кожній конкретній ситуації за своїм внутрішнім переконанням. При цьому, поважними визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони, і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасної реалізації сторонами своїх процесуальних прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 КАС України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Конституційний Суд України у рішенні 25.04.2012 № 11-рп/2012 вказав, що невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд.

У рішенні Європейського суду з прав людини по справі "Шмалько проти України" від 20.07.2004р. зазначено, що для цілей статті 6 Конвенції виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду" (пункт 43).

Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов"язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об"єднаннями на всій території України.

Отже, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Враховуючи, що отримання виконавчого листа заявником було можливе тільки після набрання законної сили постановою суду від 02 червня 2016 року, по якій була подана апеляція УСЗН Ічнянської РДА та повернута останньому ухвалою Київського апеляційного адміністративного у зв»язку з її неоплатою судовим збором, про що заявник дізналася тільки 30 січня 2018 року, після чого й отримала виконавчий, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви стягувача про поновлення пропущеного нею строку пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред»явлення виконавчого листа до виконання задовольнити.

Поновити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканці АДРЕСА_1, ІПН: НОМЕР_1, строк для пред»явлення до виконання виконавчого листа № 733/728/16-а, виданного 30 січня 2018 року Ічнянським районним судом Чернігівської області по адміністратвиному позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціальногосоціального захисту населення Ічнянської районної державної адміністрації про визнання відмови в наданні пільг члену сім»ї померлого ветерана війни незаконним та зобов»язання у вчиненні дій по наданню таких пільг.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п»ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя В.М.Овчарик