Decision № 72082128, 30.01.2018, Kovpakivskyi District Court of Sumy City

Справа№592/13740/17

Провадження №2/592/575/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2018 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого: судді Бичкова І. Г. ,

за участю секретаря судового засідання: Троценко Ю. Ю. ,

представника позивача: ОСОБА_1 ,

відповідача: ОСОБА_2 ,

представника відповідача: ОСОБА_3 ,

представника третьої особи: ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань в приміщенні суду в м. Суми цивільну справу за позовом Сумської міської ради до ОСОБА_5, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: виконавчий комітет Сумської міської ради в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління “Центр надання адміністративних послуг у м. Суми” , Ковпаківський відділ державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області, філія Сумського обласного управління публічного акціонерного товариства “Державний ощадний банк України” про скасування арешту на нерухоме майно, -

ВСТАНОВИВ:

Представник Сумської міської ради за довіреністю ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про скасування арешту на нерухоме майно, і в обґрунтування позовних вимог вказав про те, що 30.01.2013 року Сумською міською радою було прийнято рішення № 2075-МР "Про надання згоди на прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Суми гуртожитку, розташованого за адресою: вул. Декабристів, 76, м. Суми, від регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області". 19.08.2014 року виконавчим комітетом Сумської міської ради прийнято рішення № 399 "Про затвердження акту приймання-передачі до комунальної власності територіальної громади міста Суми гуртожитку, розташованого за адресою: вул. Декабристів, 76, м. Суми від регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області". 28.02.2017 року департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради звернувся з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, щодо реєстрації права власності на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76.

2.3.2017року департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради отримав відмову від державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми», щодо реєстрації права власності за територіальною громадою м. Суми на цей гуртожиток в зв’язку з наявністю в єдиному реєстрі заборон відчуження об’єктів нерухомого майна зареєстрованих обтяжень щодо гуртожитку за адресою: вул. Декабристів, 76, м. Суми.

Згідно витягу з Єдиного держреєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо гуртожитку за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76 на даний час наявні 4 обтяження, через що право власності на відповідний об’єкт нерухомості не може бути оформлене за територіальною громадою м. Суми.

На підставі повідомлення без номеру від 20.04.1990 року Сумського відділення № 48 Ощадбанку щодо гуртожитку за адресою: вул. Декабристів, 76, м. Суми накладена заборона на відчуження. Однак, отримавши від 2-ї Сумської державної нотаріальної контори копію відповідного повідомлення з’ясувалося, що заборона щодо вищевказаного гуртожитку була зазначена в Єдиному реєстрі заборон відчуження об’єктів нерухомого майна помилково, адже як в повідомленні від 20.04.1990 року Сумського відділення № 48 Ощадбанку так і в самій забороні від 20.04.1990 року винесеній державним нотаріусом 2-ї державної нотаріальної контори ОСОБА_9 мова йде про інший об’єкт нерухомого майна. Так, в забороні від 20.04.1990 року, винесеній державним нотаріусом 2-ї державної нотаріальної контори ОСОБА_9 зазначено, що вона накладена на будинок (квартиру), розміщений за адресою: м. Суми, вул. 5-та Продольна, буд. 36 до повного погашення позички.

Отже, відповідна заборона не стосується гуртожитку за адресою: вул. Декабристів, 76, м. Суми та має бути скасована в судовому порядку.

Крім того, на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження, б/н від 20.11.2006 року Ковпаківського відділу ДВС Сумського міського управління юстиції на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76, накладено арешт.

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження, б/н від 01.08.2007 року Ковпаківського ВДВС Сумського міського управління юстиції на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76 повторно накладено арешт.

Запитом від 21.08.2017 року № 06.01-16/1559 департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради звернувся до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області щодо причин відкриття провадження та можливості скасування заборон на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76.

Ковпаківським відділом державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області повідомлено, що матеріали відповідних виконавчих проваджень знищено за спливом строку зберігання (3 роки), тому скасувати постанову про накладення арешту та зняти арешт неможливо.

Згідно п. 2 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України від 03.06.2016 року № 5 «Про судову практику в справах про зняття арешту з майна» відповідачами в справі є боржник, особа, в інтересах якої накладено арешт на майно, а в окремих випадках - особа, якій передано майно, якщо воно було реалізоване. Як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, має бути залучено відповідний орган державної виконавчої служби, а також відповідний орган доходів і зборів, банк та іншу фінансову установу, які у випадках, передбачених законом, виконують судові рішення.

Враховуючи положення Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України від 03.06.2016 року № 5 «Про судову практику в справах про зняття арешту з майна» та той факт, що ВАТ «Сумське автотранспортне підприємство 15927» на даний час ліквідоване Сумська міська рада звертається з відповідним позовом до осіб, в інтересах яких було накладено арешт на відповідне майно.

Так, ухвалою Господарського суду Сумської області від 15.11.2006 року по справі АС № 3/700-06 за позовом управління комунального майна та приватизації Сумської міської ради до Регіонального відділення Фонду державного майна по Сумській області, третя особа: ВАТ «Сумське автотранспортне підприємство 15927» про визнання нечинним наказу було задоволено клопотання позивача та накладено арешт на будівлю гуртожитку, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76.

В подальшому правонаступником управління комунального майна та приватизації Сумської міської ради стало управління майна комунальної власності Сумської міської ради, а правонаступником останнього є департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, в зв’язку з чим він і був залучений у справі в якості відповідача.

Ухвалою Ковпаківського районного суду від 18.07.2007 року по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ВАТ «Сумське автотранспортне підприємство 15927», ОСОБА_10 про визнання договору купівлі-продажу недійсним накладено арешт на 986/1000 часток будівлі гуртожитку, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76. Отже, арешт на майно був накладений в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, в зв’язку з чим вони залучені у справі в якості відповідачів.

Представник Сумської міської ради за довіреністю ОСОБА_1 просить 1. Скасувати заборону, накладену на підставі повідомлення № б/н від 20.04.1990 року Сумського відділення № 48 Ощадбанку на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76, реєстраційний номер обтяження: 2135258. 2. Скасувати арешт, накладений постановою про відкриття виконавчого провадження № б/н від 20.11.2006 року Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76, реєстраційний номер обтяження: 4988788. 3. Скасувати арешт, накладений постановою про відкриття виконавчого провадження № б/н від 01.08.2007 року Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76, реєстраційний номер обтяження: 5478553.

У судовому засіданні представник позивача за довіреністю ОСОБА_11 позов підтримав. Наполягав на його задоволенні.

У судовому засіданні відповідач – представник Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради ОСОБА_3 позовні вимоги визнав.

У судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги визнав.

У судовому засіданні третя особа – представник філії Сумського обласного управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» за довіреністю ОСОБА_4 не заперечував проти задоволення позову.

У судове засідання відповідачі – ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 не з’явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

У судове засідання треті особи – представники виконавчого комітету Сумської міської ради в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» та представник Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області не з’явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача за довіреністю ОСОБА_11, пояснення представника Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради ОСОБА_3, пояснення відповідача ОСОБА_2, пояснення представника філії Сумського обласного управління публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» за довіреністю ОСОБА_4, перевіривши письмові матеріали справи, дійшов наступного висновку.

30.01.2013 року Сумською міською радою було прийнято рішення № 2075-МР "Про надання згоди на прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Суми гуртожитку, розташованого за адресою: вул. Декабристів, 76, м. Суми, від регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області". 19.08.2014 року виконавчим комітетом Сумської міської ради прийнято рішення № 399 "Про затвердження акту приймання-передачі до комунальної власності територіальної громади міста Суми гуртожитку, розташованого за адресою: вул. Декабристів, 76, м. Суми від регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області". 28.02.2017 року департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради звернувся з заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, щодо реєстрації права власності на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76.

2.3.2017року департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради отримав відмову від державного реєстратора прав на нерухоме майно відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми», щодо реєстрації права власності за територіальною громадою м. Суми на цей гуртожиток в зв’язку з наявністю в єдиному реєстрі заборон відчуження об’єктів нерухомого майна зареєстрованих обтяжень щодо гуртожитку за адресою: вул. Декабристів, 76, м. Суми.

Згідно витягу з Єдиного держреєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо гуртожитку за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76 на даний час наявні 4 обтяження, через що право власності на відповідний об’єкт нерухомості не може бути оформлене за територіальною громадою м. Суми.

На підставі повідомлення без номеру від 20.04.1990 року Сумського відділення № 48 Ощадбанку щодо гуртожитку за адресою: вул. Декабристів, 76, м. Суми накладена заборона на відчуження. Однак, отримавши від 2-ї Сумської державної нотаріальної контори копію відповідного повідомлення з’ясувалося, що заборона щодо вищевказаного гуртожитку була зазначена в Єдиному реєстрі заборон відчуження об’єктів нерухомого майна помилково, адже як в повідомленні від 20.04.1990 року Сумського відділення № 48 Ощадбанку так і в самій забороні від 20.04.1990 року винесеній державним нотаріусом 2-ї державної нотаріальної контори ОСОБА_9 мова йде про інший об’єкт нерухомого майна. Так, в забороні від 20.04.1990 року, винесеній державним нотаріусом 2-ї державної нотаріальної контори ОСОБА_9 зазначено, що вона накладена на будинок (квартиру), розміщений за адресою: м. Суми, вул. 5-та Продольна, буд. 36 до повного погашення позички.

Крім того, на підставі постанови про відкриття виконавчого провадження, б/н від 20.11.2006 року Ковпаківського відділу ДВС Сумського міського управління юстиції на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76, накладено арешт.

Згідно постанови про відкриття виконавчого провадження, б/н від 01.08.2007 року Ковпаківського ВДВС Сумського міського управління юстиції на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76 повторно накладено арешт.

Запитом від 21.08.2017 року № 06.01-16/1559 департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради звернувся до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області щодо причин відкриття провадження та можливості скасування заборон на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76.

Ковпаківським відділом державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області повідомлено, що матеріали відповідних виконавчих проваджень знищено за спливом строку зберігання (3 роки), тому скасувати постанову про накладення арешту та зняти арешт неможливо.

Згідно п. 2 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України від 03.06.2016 року № 5 «Про судову практику в справах про зняття арешту з майна» відповідачами в справі є боржник, особа, в інтересах якої накладено арешт на майно, а в окремих випадках - особа, якій передано майно, якщо воно було реалізоване. Як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, має бути залучено відповідний орган державної виконавчої служби, а також відповідний орган доходів і зборів, банк та іншу фінансову установу, які у випадках, передбачених законом, виконують судові рішення.

Враховуючи положення Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України від 03.06.2016 року № 5 «Про судову практику в справах про зняття арешту з майна» та той факт, що ВАТ «Сумське автотранспортне підприємство 15927» на даний час ліквідоване, Сумська міська рада звертається з відповідним позовом до осіб, в інтересах яких було накладено арешт на відповідне майно.

Так, ухвалою Господарського суду Сумської області від 15.11.2006 року по справі АС № 3/700-06 за позовом управління комунального майна та приватизації Сумської міської ради до Регіонального відділення Фонду державного майна по Сумській області, третя особа: ВАТ «Сумське автотранспортне підприємство 15927» про визнання нечинним наказу було задоволено клопотання позивача та накладено арешт на будівлю гуртожитку, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76.

В подальшому правонаступником управління комунального майна та приватизації Сумської міської ради стало управління майна комунальної власності Сумської міської ради, а правонаступником останнього є департамент забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, в зв’язку з чим він і був залучений у справі в якості відповідача.

Ухвалою Ковпаківського районного суду від 18.07.2007 року по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 до ВАТ «Сумське автотранспортне підприємство 15927», ОСОБА_10 про визнання договору купівлі-продажу недійсним було накладено арешт на 986/1000 часток будівлі гуртожитку, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76. Отже, арешт на майно був накладений в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8

Відповідно до ст. 41 Конституції України, ст. ст. 321, 386, 381 ЦК України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Згідно ч. 1 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутися до суду з позовом про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту.

Відповідно до ч. 2 ст. 30 ЦПК позови про зняття арешту з нерухомого майна пред’являються за місцезнаходженням цього майна або основної його частини (виключна підсудність).

Таким чином, позов Сумської міської ради до ОСОБА_5, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: виконавчий комітет Сумської міської ради в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління “Центр надання адміністративних послуг у м. Суми” , Ковпаківський відділ державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області, філія Сумського обласного управління публічного акціонерного товариства “Державний ощадний банк України” про скасування арешту на нерухоме майно, підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 259, 265-268, 272 ЦПК України, ст. ст. 56, 59 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 41 Конституції України, -

В И Р І Ш И В :

Позов Сумської міської ради до ОСОБА_5, Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: виконавчий комітет Сумської міської ради в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно управління “Центр надання адміністративних послуг у м. Суми” , Ковпаківський відділ державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області, філія Сумського обласного управління публічного акціонерного товариства “Державний ощадний банк України” про скасування арешту на нерухоме майно задовольнити.

Скасувати заборону, накладену на підставі повідомлення № б/н від 20.04.1990 року Сумського відділення № 48 Ощадбанку на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76, реєстраційний номер обтяження: 2135258.

Скасувати арешт, накладений постановою про відкриття виконавчого провадження № б/н від 20.11.2006 року Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76, реєстраційний номер обтяження: 4988788.

Скасувати арешт, накладений постановою про відкриття виконавчого провадження № б/н від 01.08.2007 року Ковпаківського відділу державної виконавчої служби Сумського міського управління юстиції на гуртожиток, розташований за адресою: м. Суми, вул. Декабристів, 76, реєстраційний номер обтяження: 5478553.

Рішення може бути оскаржене.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається апеляційному суду Сумської області через суд першої інстанції – Ковпаківський районний суд м. Суми, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий: І.Г. Бичков